77RS0021-02-2024-012736-59
Дело № 2–10631/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 02 декабря 2024 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации об обязании произвести единовременную выплату как члену семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО1 является неполнородным братом (по матери) фио, который в период с 20 мая 2022 года по 31 июля 2022 года проходил военную службу в войсковой части 08805 Донецкой адрес, принимал участие в Специальной военной операции на адрес, ДНР и Украины, исключен из списков личного состава в связи с гибелью при выполнении боевой задачи. На момент смерти фио являлся гражданином Российской Федерации. Истцом в воинскую часть 08805 ДНР было подано ходатайство на единовременную выплату, однако в выплате было отказано. Дополнительно 22 марта 2024 года в адрес Командира войсковой части 41698 Министерства обороны Российской Федерации было подано обращение о выдаче ходатайства на выплату по гибели военнослужащего (добровольца) фио в связи с тем, что на данный момент военнослужащие армии ДНР приравнены в своих правах к военнослужащим Российской Федерации, начиная со дня проведения Специальной военной операции. В ответ на данное обращение заместитель командира войсковой части 41698 по военно-политической работе сообщил, что на основании Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5–ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес» и образования в составе Российской Федерации нового субъекта с 30 сентября 2023 года ДНР была принята в состав Российской Федерации. В связи с тем, что смерть фио наступила 31 июля 2022 года, то есть до принятия ДНР в состав Российской Федерации, единовременные выплаты осуществляются в Порядке предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, утвержденном Указом Главы ДНР от 6 декабря 2017 года № 347, согласно Указу Главы ДНР от 7 марта 2022 года № 53. Истец считает данное решение незаконным, что послужило поводом для обращения с исковым заявлением в суд.
В этой связи истец просил суд обязать Министерство обороны Российской Федерации назначить ФИО1 единовременную выплату как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы Российской Федерации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом..
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности фио с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать, ссылаясь на доводы письменных возражений относительно исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора фио, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО1 является неполнородным братом (по матери) фио, паспортные данные, который в период с 20 мая 2022 года по 31 июля 2022 года проходил военную службу в войсковой части 08805 Донецкой адрес, принимал участие в Специальной военной операции на адрес, ДНР и Украины, исключен из списков личного состава в связи с гибелью при выполнении боевой задачи, о чем 13 сентября 2022 года Советским отделом ЗАГС Макеевского городского управления юстиции Министерства юстиции адрес составлена запись акта о смерти № 727.
На момент смерти фио являлся гражданином Российской Федерации.
Сведения о родственных связях истца и погибшего фио подтверждаются справкой о рождении от 6 марта 2024 года № 80/04-90 фио, где в графе мать указана фио, и повторным свидетельством о рождении фио от 11 июля 2023 года, где в графе мать указана фио, которая 19 сентября 1988 года вступила в брак и изменила фамилию на ФИО2, а 12 марта 1993 года изменила фамилию на фио, вступив в брак с фио
Истцом в воинскую часть 08805 ДНР было подано ходатайство на единовременную выплату, однако в выплате было отказано со ссылкой на Указ Главы ДНР № 53 в связи с тем, что не указана такая категория лиц как полнородные и неполнородные братья.
Истцом 22 марта 2024 года в адрес Командира войсковой части 41698 Министерства обороны Российской Федерации было подано обращение о выдаче ходатайства на выплату по гибели военнослужащего (добровольца) фио в связи с тем, что на данный момент военнослужащие армии ДНР приравнены в своих правах к военнослужащим Российской Федерации начиная со дня проведения Специальной военной операции.
В ответ на данное обращение заместитель командира войсковой части 41698 по военно-политической работе сообщил, что на основании Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5–ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес» и образования в составе Российской Федерации нового субъекта с 30 сентября 2023 года ДНР была принята в состав Российской Федерации. В связи с тем, что смерть фио наступила 31 июля 2022 года, то есть до принятия ДНР в состав Российской Федерации 30 сентября 2023 года, единовременные выплаты осуществляются в Порядке предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, утвержденном Указом Главы ДНР от 6 декабря 2017 года № 347, согласно Указу Главы ДНР от 7 марта 2022 года № 53.
Истец указал, что считает данное решение незаконным, противоречащим Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также нормам Федерального закона от 4 ноября 2022 года № 419–Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «О предоставлении гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес социальных гарантий и компенсаций».
Между тем суд не может согласиться с указанным доводом истца ввиду следующего.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Указ № 98) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, военнослужащих выполнявших специальные задачи на адрес, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере сумма в равных долях.
При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247–Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306–ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Пунктом 4 Указа № 98 федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе, данной единовременной выплаты.
Для Вооруженных Сил Российской Федерации такой порядок утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236, изданным в развитие поименованного Указа Президента Российской Федерации.
Исходя из содержания пунктов 1 и 2 данного приказа единовременная выплата, установленная пунктом1 Указа № 98, осуществляется как действующим военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, так и гражданам, уволенным с военной службы, и принимавшим участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, а в случаях их гибели членам их семей.
Таким образом, приоритетным условием для осуществления выплаты является факт прохождения лицом военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на момент гибели.
Кроме того, из части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5–ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой адрес» (далее – Закон № 5–ФКЗ от 4 октября 2022 года) следует, что Донецкая адрес (далее – ДНР) считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора о принятии в Российскую Федерацию ДНР и образовании в составе России нового субъекта – 30 сентября 2022 года.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 5–ФКЗ от 4 октября 2022 года со дня принятия в Российскую Федерацию ДНР и образования в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Донецкой адрес, воинских формированиях и органах ДНР, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 5–ФКЗ от 4 октября 2022 года законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на адрес со дня принятия в Российскую Федерацию ДНР и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Из искового заявления усматривается, что ФИО1 является неполнородным братом фио, который в период с 20 мая по 31 июля 2022 года проходил военную службу в войсковой части 08805 Донецкой адрес и исключен из списков личного состава воинской части в связи с гибелью при выполнении боевой задачи.
Поскольку гибель фио произошла до 30 сентября 2022 года, и статусом военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации он не обладал, то правовых оснований для производства единовременной выплаты в размере сумма, предусмотренной Указом № 98, не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации об обязании произвести единовременную выплату как члену семьи военнослужащего - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025 г.