Дело № 2а-1-668/2022

УИД 730009-01-2022-001150-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун 10 октября 2022 года

Ульяновской области

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В.,

при секретаре Коноваловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Сурского и Карсунского районов Ульяновской области, МБУ Военный комиссариат Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по мобилизации о призыве на военную службу, повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы, возложении обязанности по вынесению решения об освобождении от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Сурского и Карсунского районов Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по мобилизации о призыве на военную службу, повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы, возложении обязанности по вынесению решения об освобождении от призыва на военную службу. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил повестку с требованием явиться ДД.ММ.ГГГГ по указанному в ней адресу, согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации». В этот же день без проведения медицинского освидетельствования или осмотра, без выяснения наличия оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службы по мобилизации он был призван на военную службу, и ему была вручена повестка для явки в военный комиссариат с целью отправки к месту дислокации по адресу: <адрес>, для прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в 623 Межвидовой Региональный Учебный центр Войск Связи, дислокация <адрес>, тем самым был призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ. При этом должностными лицами военного комиссариата было проигнорировано, что к моменту призыва на военную службу он достиг возраста 45 лет, являясь рядовым второй очереди, тогда как в тот период осуществлялась частичная мобилизация граждан, находящихся в запасе 1 очереди, до 35 лет, согласно Указу Президента РФ. Указ о частичной мобилизации не уточняет, какие категории населения подлежат призыву, но в официальном обращении ФИО2 четко очерчен круг граждан, которых коснется мобилизация: это, в первую очередь, те, кто ранее проходил службу в рядах ВС РФ, в настоящий момент находится в запасе, имеет соответствующий опыт и необходимые военно-учетные специальности. Призываются офицеры запаса, рядовой и сержантский состав со следующими возрастными ограничениями: рядовые, сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, старшие офицеры – до 55 лет. Кроме того, он работает по трудовому договору в ООО Мясокомбинат «Лада» торговым агентом продуктов питания, то есть, относится к категории мобилизационного резерва. С решением призывной комиссии по мобилизации о призыве его на военную службу не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по мобилизации Военного комиссариата по Сурскому и Карсунскому районам о призыве его на военную службу; признать незаконной и отменить повестку Военного комиссариата по Сурскому и Карсунскому районам о явке для отправки к месту прохождения военной службы; обязать призывную комиссию по мобилизации вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу по мобилизации.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Администрация муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, МБУ Военный комиссариат Ульяновской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещался.

Представитель административного истца – адвокат Глебова Т.Г. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что ФИО1 инвалидом, студентом, членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы не является, не занят постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; не является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; не имеет на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет и не воспитывает без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет; не имеет жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и не имеет на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; у его матери нет четырех и более детей в возрасте до восьми лет, которых она воспитывают без мужа. Каких-либо хронических заболеваний, в связи с которыми он находился под наблюдением в медицинском учреждении, судимости у ФИО1 не имеется.

Представитель административного ответчика Администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично была вручена повестка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ в Военном комиссариате Сурского и Карсунского районов, с указанием явиться к зданию администрации МО Карсунский район». ДД.ММ.ГГГГ была проведена призывная комиссия и утвержден список граждан, призванных на военную службу по мобилизации. Каких-либо жалоб со стороны ФИО1 на состояние здоровья не поступало. ФИО1 вместе с другими гражданами автобусом был направлен в Военный комиссариат в <адрес>, после чего – в <адрес>. Медкомиссия в администрации муниципального образования не проводилась.

Представитель административного ответчика – МБУ Военный комиссариат Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сержантом запаса, имеет военно-учетную специальность 945097 - заместитель командира взвода по строительству и ремонту автомобильных дорог и аэродромов, имеет водительские права категории В, С, D, Е. Повестка ФИО1 была вручена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно повестке ФИО1 прибыл в 8:00 часов ДД.ММ.ГГГГ к зданию администрации муниципального образования «Карсунский район». По прибытию до ФИО5 было доведено, что его отправка состоится ДД.ММ.ГГГГ в 8:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл с вещами к зданию администрации муниципального образования «Карсунский район». В здании администрации была проведена призывная комиссия, составлен протокол № и утвержден именной список граждан, призванных на военную службу по мобилизации в команду 29684. Перед посадкой призванных граждан в автобус военно-учетным работником военно-учетного стола были опрошены все граждане на наличие жалоб на состояние здоровья. ФИО1 жалоб не предъявлял. Затем автобус с гражданами прибыл в военный комиссариат (Сурского и Карсунского районов Ульяновской области), расположенный в рабочем поселке <адрес>. Прибывшие граждане были оформлены, в военных билетах была сделана запись о призыве по мобилизации с указанием даты призыва и номера протокола призывной комиссии. При оформлении ФИО5 также жалоб на состояние здоровья не предъявлял. На момент призыва ФИО1 в военном комиссариате (Сурского и Карсунского районов Ульяновской области) была организована работа по осмотру граждан, предъявивших жалобы на состояние здоровья. Осмотр проводился фельдшером центра военно-врачебной экспертизы. В 11:00 часов ДД.ММ.ГГГГ после оформления и проведения инструктажа команда мобилизованных граждан была направлена в пункт временного пополнения военной части 42731 в Солдатскую Ташлу и передана в распоряжение командира войсковой части 42731 в 19:00 часов ДД.ММ.ГГГГ согласно именным спискам. ФИО1 был предназначен в команду 29684 с февраля ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку имел право на управление транспортным средством со всеми необходимыми категориями для выполнения поставленных задач. Повестка на него была заранее заготовлена и находиласъ в картотеке повесток. В первую очередь по мобилизационному заданию оповещались граждане из данной картотеки. Граждане, которым не удалось вручить повестки по различным причинам, были заменены. Таким образом, поскольку ограничений в очередности призыва граждан на военную службу по частичной мобилизации законом не установлено, a граждане, имеющие воинское звание сержант, состоят на воинском учете до 50 лет, ФИО1, имея необходимую военно-учетную специальность, водительские права категории В, С, D, Е, был призван на военную службу по мобилизации. Требования законодательства по призыву граждан на военную службу нарушены не были. Организация ООО Мясокомбинат «Лада», в которой работает административный истец по трудовому договору, на момент его призыва и объявления частичной мобилизации не входила в список организаций, сотрудникам которых предоставлялась отсрочка от мобилизации. В настоящее время уточнений по данным категориям организаций законодателем также не внесено. В соответствии с пунктом 50 Положения о воинском учете граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности. ФИО1 при ухудшении состояния здоровья обязан был сообщить об этом в 2-недельный срок в военный комиссариат, в котором состоял на воинском учете, предоставив подтверждающие заболевание медицинские документы. Поскольку это не было сделано заблаговременно, ФИО1 обязан был сообщить о жалобах на состояние здоровья при прибытии по повестке в военный комиссариат, предоставив подтверждающие заболевание медицинские документы.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Сурского и Карсунского районов Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещен.

Представитель заинтересованного лица – 623 Межвидовой региональный учебный центр войск связи (войсковой части 42731) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В своем отзыве на иск указал, что федеральное законодательство не содержит правовых норм об обязательном медицинском осмотре граждан, призываемых на военную службу по мобилизации. Административным истцом на момент призыва по мобилизации не было представлено каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы о мобилизации и предоставляющих право на отсрочку от призыва. В Указе Президента РФ № 647 от 21.09.2022 сведений о призыве на военную службу по мобилизации граждан до 35 лет не содержится. Организация, в которой работает административный истец, не входит в перечень предприятий, сотрудникам которых предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон № 31-ФЗ) под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Закона № 31-ФЗ при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

В силу ст. 17 Закона № 31-ФЗ призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 20 Закона № 31-ФЗ призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Согласно ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «О воинской обязанности и военной службе» запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет; не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет; не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет; уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

В соответствии со ст. 18 Закона № 31-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Закона № 31-ФЗ бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», изданным в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Данным Указом постановлено: осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.

В соответствии с «Положением о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 852 (ред. от 04.10.2021) призыв граждан по мобилизации включает: оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации; явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); документальное оформление призыва граждан по мобилизации. Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции: в период мобилизации: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований); утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) в плановые сроки; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации; организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также на маршрутах движения ресурсов; обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

С объявлением мобилизации призывная комиссия по мобилизации муниципального образования утверждает общее количество граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании именных списков, форма которых определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 24.09.2022 № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 определены категории сотрудников организаций оборонно-промышленного комплекса, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации.

23.09.2022 Министерством обороны России для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, работающих: в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечении функционирования информационной инфраструктуры; в российских операторах связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации; в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем и (или) редакцией и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и (или) распространении продукции средств массовой информации; в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.

Согласно п.п. «г» п. 50 постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (ред. от 14.10.2021) «Об утверждении Положения о воинском учете» граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил повестку из Военного комиссариата по Сурскому и Карсунскому районам Ульяновской области с требованием явиться ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> связи с призывом на военную службу.

Судом также установлено, что призывной комиссией по мобилизации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области утверждены списки граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании именного списка граждан, призванных на военную службу по мобилизации и отправленных военным комиссариатом Сурского и Карсунского районов Ульяновской области в команде 29684 в распоряжение командира войсковой части 42731, в числе которых значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий воинское звание сержант, ВУС 945097А.

Согласно учетной карточке к военному билету серии ПН № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий воинское звание сержант, ВУС 945097-А, решением призывной комиссии по мобилизации Карсунского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации.

Из представленной истцом информации о трудовой деятельности следует, что ФИО1 работает торговым представителем готовой продукции в ООО «Мясокомбинат «Лада».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» был призван на военную службу по мобилизации в соответствии с решением призывной комиссии МО «Карсунский район» Ульяновской области от 24.09.2022. Данный факт не оспаривается ответчиками.

При этом вопреки доводам административного истца каких-либо нарушений закона и прав истца в действиях административных ответчиков при осуществлении призыва ФИО1 по мобилизации в соответствии с Указом № 647 судом не установлено.

ФИО1 призван по мобилизации в возрасте 45 лет, что не противоречит положениям Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647, устанавливающим призыв по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, то есть до 50 лет.

Сведений о том, что ФИО1 относится к категориям граждан, имеющих право на отсрочку или не подлежащих призыву по мобилизации, у суда не имеется. Работа в ООО «Мясокомбинат «Лада» в должности торгового представителя не предоставляет истцу права на отсрочку, поскольку указанная организация не включена в список организаций, работа в которых действующими нормативными актами предоставляет право на отсрочку от мобилизации.

Довод административного истца о том, что он в нарушение порядка призыва по мобилизации не был направлен на медицинское освидетельствование, суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению. Медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья, проходят лишь граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы.

Доказательств того, что ФИО1, на момент призыва пребывающий в запасе, обращался с заявлением о проведении в отношении него медицинского освидетельствования суду не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Сурского и Карсунского районов Ульяновской области, МБУ Военный комиссариат Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по мобилизации о призыве на военную службу, повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы, возложении обязанности по вынесению решения об освобождении от призыва на военную службу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение пяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина

Решение в окончательной форме

принято 11.10.2022