УИД 14RS0035-01-2023-007355-94

Дело № 12-616/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 июля 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа «город Якутск» № от 18 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , ____ года рождения, место рождения ____, проживающего по адресу: ____, суд

установил:

Постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № от 18 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения привлечения к административной ответственности.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил, что в оспариваемом постановлении не содержится описание объективной и субъективной стороны правонарушения (не указан адрес объекта, который сдавался посуточно, не установлены лица, которые шумели). Никаких уведомлений, извещений и протоколов административного дела он не получал.

Представитель Административной комиссии ГО «город Якутск» по доверенности ФИО2 с жалобой не согласился и пояснил, что вина доказана, просил оставить постановление в силе.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № от 18 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан; использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Из постановления следует, что 25 апреля 2023 года в 00 час. 55 ин. ФИО3 В.И. сдал в посуточную аренду иным лицам, которые громко шумели, кричали, громко включали музыку, тем самым нарушил тишину в ночное время и покой граждан.

В качестве доказательств указано протокол, рапорты, заявления и объяснения.

Между тем Административной комиссией ГО «город Якутск» не учтено следующее.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, Административная комиссия ГО «город Якутск» исходила из того, что собранными доказательствами подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Между тем, в оспариваемом постановлении не указаны место совершения административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение.

Таким образом, достоверные и безусловные доказательства нарушения в ночное время покоя граждан со стороны ФИО1 отсутствуют.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае невозможно сделать однозначный вывод о том, что в ФИО1 имеется состав вмененного административного правонарушения.

Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по смыслу которого при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам - об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных данной статьей, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление Административной комиссией ГО «город Якутск» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Административной комиссии городского округа «город Якутск» № от 18 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ___ В.И. Лиханов

___

___