Дело № 2а-3840/2023
22RS0066-01-2023-004140-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 18 декабря 2023 года
Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е.,
при секретаре Казанцевой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам–исполнителям ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ФИО1, ФИО2, начальнику ОСП Железнодорожного района ФИО3, ГУФССП РФ по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ФИО4 обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с административным иском к судебному приставу – исполнителю ФИО1, ГУФССП РФ по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица, выразившимся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 применении мер принудительного исполнения, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула 24 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство № 34877/23/22021-ИП в рамках которого с должника в лице ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» подлежат взысканию денежные средства. По его мнению судебным приставом – исполнителем ФИО1 не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, что влечёт неисполнимость требований исполнительного документа. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, удержания из пенсионных отчислений административным ответчиком не осуществляются. Также судебным приставом – исполнителем не проверено семейное положение должника, не осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства, в розыск должник не объявлена до настоящего времени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала по существу заявленных административных исковых требований, просила оставить их без удовлетворения, пояснив, что должник еще до вынесения судебного приказа умерла, данное обстоятельство выяснилось в ходе работы по данному исполнительному производству. Наследственного дела не имеется.
Иные участники процесса: административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник ОСП Железнодорожного района г. Барнаула – ФИО3, представитель ГУФССП РФ по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Право граждан, организаций и иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности, установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.11 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Как указано в административном исковом заявлении имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, которое носит длящийся характер, суд полагает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек (ч.3 ст. 219 КАС РФ).
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.п. 15, 34 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Согласно п. 1 ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 64 вышеуказанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела усматривается, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула 24 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство № 34877/23/22021-ИП в рамках которого с должника в лице ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» подлежат взысканию денежные средства.
Службой судебных приставов вопреки доводам административного искового заявления принимался комплекс мер, направленных на взыскание задолженности с должника, так, направлены запросы в кредитные организации, Пенсионный фонд Российской Федерации о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Росреестр, запрошена информация у операторов мобильной связи.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом сделан запрос в Управление юстиции Алтайского края, из поступившего ответа следует, что должник не состоит и прежде не состояла в зарегистрированном браке.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 24 августа 2021 года, (согласно акта регистрации смерти от 26 августа 2021 года) то есть задолго до вынесения судебного приказа от 26 января 2023 года, на основании которого впоследствии возбуждено исполнительное производство.
Сведений о заведении наследственного дела не имеется.
Службой судебных приставов в пользу взыскателя взысканы денежные средства в размере 581 рубль 36 копеек, иного имущества, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в указанный административным истцом период времени с 24 марта 2023 года по 02 ноября 2023 года включительно не допущено бездействия, нарушающего права взыскателя, доводы административного искового заявления не подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам–исполнителям ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ФИО1, ФИО2, начальнику ОСП Железнодорожного района ФИО3, ГУФССП РФ по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.