Дело № 2-766/2023 18 сентября 2023 года

78RS0012-01-2022-004445-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сухих А.С.,

при секретаре Книжник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Петербург Газ» о признании недействительными положения соглашения, об обязании совершить определенные действия, о взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Петербург Газ», уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании недействительными положения п.2 Дополнительного соглашения №1 к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 19.08.2022г., в котором Заявитель обязуется: разработать проектную документацию на создание сети газораспределения и газопотребления (от точки подключения (технологического присоединения) Заявителя до газоиспользующего оборудования), в том числе получить все необходимые согласования от заинтересованных лиц; осуществить действия по созданию сети газораспределения и сети газопотребления до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения и газопотребления к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного договором. Обязать ООО «ПетербургГаз» исполнить обязательства по Договору от 19 августа 2022 №<данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения; осуществить технологическое присоединение к сети газораспределения газоиспользующее оборудование и объект капитального строительства, расположенные по адресу: <данные изъяты>. Взыскать с ООО «ПетербургГаз» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, расходы на оплату услуг представителей в размере 40 000 руб. В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «ПетербургГаз» в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый календарный день просрочки по истечении пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>. 19 августа 2022 года между сторонами был заключен Договор № <данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Как указывает истец, свои обязательства по договору им исполнены в полном объеме, однако ответчик не приступил к исполнению своих обязательств по договору. Так ООО «Петербург Газ» указано, что истцом не были выполнены работы по строительству газопровода до точки присоединения на границе товарищества. Между тем, данные требования истец полагает незаконными, противоречащими Постановлению Правительства РФ от 13 сентября 2021г. № <данные изъяты>, поскольку у СНТ «Макаровец» отсутствуют границы земельного участка садоводства, а потому, по мнению истца, ответчик должен самостоятельно осуществить строительство сети газораспределения до границ земельного участка заявителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал доводы уточненного искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Петербург Газ» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражал против доводов искового заявления, указывая, что ответчиком в полном объеме были исполнены условия договора № <данные изъяты> от 19 августа 2022 года.

Представитель третьего лица СНТ «Макаровец» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом телефонограммой.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>.

19 августа 2022 года ФИО1 (Заявитель) и ООО «Петербург Газ» (Исполнитель) заключили Договор № <данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор, л.д. 31).

Согласно п.1 Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства Нежилое здание (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 2 Договора подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно Разделу 2 Договора в обязанности исполнителя входило в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору; обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее — проектная документация газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимо выполнения таких мероприятий).

В обязанности заявителя входило в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) от точки (точек) подключения (технология присоединения) до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями; в соответствии с проектной документацией (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земель участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования.

Дополнительным соглашением № 1 к договору от 19.08.2022г. стороны определили обязанность ФИО1: разработать проектную документацию на создание сети газораспределения и газопотребления (от точки подключения (технологического присоединения) Заявителя до газоиспользующего оборудования), в том числе получить все необходимые согласования от заинтересованных лиц; при строительстве сети газораспределения обеспечить ведение технического (эксплуатационного) надзора за строительством сети газораспределения со стороны эксплуатационной организации (с привлечением Исполнителя); осуществить действия по созданию сети газораспределения и сети газопотребления до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения и газопотребления к подключению объектов капитального строительства Заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного Договором. Исполнитель обязался: осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного Договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей.

Согласно Техническим условиям, являющимся неотъемлемой частью Договора, стороны определили условия: точка подключения (планируемая): Полиэтиленовый газопровод среднего давления Дн 63 мм, проложенный к земельному участку кад. № <данные изъяты> в границах товарищества «Макаровец». Предусмотреть прокладку подводящего газопровода не менее Дн 63 мм.

Согласно п. 12 Технических условий заявитель осуществляет: предоставление схемы расположения сети газопотребления (с указанием длины, диаметра и материала трубы), а также размещение подключаемого газоиспользующего оборудования; строительство (реконструкцию) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, по адресу: <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривал заключение договора на вышеуказанных условиях.

Согласно ответа СНТ «Макаровец» № <данные изъяты> от 23.04.2023г. в СНТ отсутствуют юридические границы (л.д. 102).

Возражая относительно заявленных требований, представителем ООО «Петербург Газ» указано на то, что порядок осуществления работ по подключению объектов капитального строительства Заявителя регламентирован положениями п.п. 93, 95 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения), по договору о подключении в случаях необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, в соответствии с которыми исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

Следовательно, исполнитель обязан осуществить строительство до границ земельного участка общего назначения, все остальные мероприятия по строительству выполняет заявитель (Истец).

Техническим условиям стороны определили точку подключения, а именно: Полиэтиленовый газопровод среднего давления Дн 63 мм, проложенный к земельному участку кад. № <данные изъяты> в границах товарищества «Макаровец».

Таким образом, действия по подключению (технологическому присоединению) земельного участка ФИО1 будут произведены после исполнения истцом своих обязательств по Договору, а именно осуществлению действий по созданию сети газораспределения и сети газопотребления до точки подключения (п. 2 Дополнительного соглашения).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в виду следующего.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения установлен Правилами N 1314, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", действующими с 01.03.2014 г.

Согласно п. 1 Правил N 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 59 Правил N 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 60 Правил N 1314, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 83 Правил N 1314 договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Пункт 117 Правил устанавливает особенности содержания договора о подключении объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории садоводства или огородничества, по которому исполнитель обязан осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения, а заявитель обязан оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Наличие в Правилах подключения перечня существенных условий договора о присоединении не исключает возможности согласования сторонами иных условий договора в соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547.

По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 93 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (пункт 95 Правил N 1547).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

Как установлено материалами дела, земельный участок ФИО1 расположен в границах СНТ «Макаровец».

СНТ «Макаровец» не является самостоятельным населенным пунктом, а представляет собой обособленную территорию для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Таким образом, в случае необходимости подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, находящихся на территории садоводческих некоммерческих товариществ (далее - СНТ), исполнитель осуществляет строительства до границ СНТ.

Следовательно, мероприятия по подключению в пределах территории садоводства или огородничества будут осуществляться самим заявителем.

Доводы истца о том, что п.2 Дополнительного соглашения № 1 к Договору от 19.08.2022г. нарушает его права, как потребителя, отклоняются, поскольку подтверждающих несоответствие условий оспариваемого договора положениям ст. ст. 10, 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", материалы дела не содержат. Из условий Договора № <данные изъяты> от 19 августа 2022 года не усматривается наложения на ФИО1 каких-либо дополнительных обязанностей, противоречащих вышеуказанным положениям.

Вопреки доводам истца, ссылка на положения пп. а п. 78 Правил является несостоятельной, поскольку данная норма является общей, в то время как условия договора технологического присоединения в случае нахождения объекта капитального строительства в СНТ определяется специальными нормами п. 93-95 Правил.

Принимая во внимание, что в удовлетворении основного требования отказано, то производные требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Петербург Газ» о признании недействительными положения соглашения, об обязании совершить определенные действия, о взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Сухих

Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 года.