Решение по делу № 2-3454/2023 от 22.08.2023 - о возложении обязанности принять во внимание справку о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3454/2023

УИД 36RS0006-01-2023-003696-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности принять во внимание справку о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

Указывает, что при расчете пенсии ответчиком был взят период работы истца с 1981 года по 1986 год, среднемесячный заработок за который составлял 163,40 руб. При этом с 01.01.1987 по 31.12.1991 истец работал в АООТ «Хохольскагропромхимия», его среднемесячный заработок составлял 428,57 руб., однако ответчиком не была принята во внимание справка о заработной плате в АООТ «Хохольскагропромхимия», в связи с чем, было отказано в перерасчете размера пенсии.

На основании изложенного, истец просит с учетом уточнений обязать ответчика принять к зачету справку о заработной плате, выданной Хохольским районным производственным объединением «Сельхозхимия» (АООТ «Хохольскагропромхимия») за период с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно при исчислении размера установленной страховой пенсии по старости и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 16.12.2021.

Истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размеров страховой пенсии и подлежащие применению в целях определения размеров страховой пенсии настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления и подтверждения заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года (п.12 ст.30 Закона от 17.12.2001г.).

В соответствии с пунктом 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом, Минтруда России от 28.11.2014г. №958н, предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», с учетом, которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31.12.2014г., подтверждается в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Так, при подтверждении среднемесячного заработка следует руководствоваться пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Справка о заработной плате до регистрации в качестве застрахованного лица, должна представляться по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной зашиты населения РФ от 20.08.1992г. «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У.

Указанная справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ-ЛЧ-06-27/9704, в тех случаях, когда архивы предприятия не сохранились в связи с чрезвычайными ситуациями (военными действиями, наводнением, землетрясением, ураганом) и отсутствует возможность истребования сведений о заработке за какие-либо другие периоды, среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки и билеты членов партии, комсомола и профсоюза, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Указанное письмо Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ-ЛЧ-06-27/9704 содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов.

Согласно п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда РФ и социальной защиты населения РФ от 17.11.2014г. №884-н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащихся в них сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильность оформления документов, а в необходимых случаях проверяет обоснованность их выдачи.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2021.

При расчете пенсии ответчиком был взят период работы истца с 1981 года по 1986 год, среднемесячный заработок за который составлял 163,40 руб. При этом с 01.01.1987 по 31.12.1991 истец работал в АООТ «Хохольскагропромхимия», его среднемесячный заработок составлял 428,57 руб., однако ответчиком не была принята во внимание справка о заработной плате в АООТ «Хохольскагропромхимия», поскольку не содержит даты выдачи, а также подписи главного бухгалтера, что выявлено в ходе камеральной проверки и отражено в акте № 3 от 29.03.2021.

Однако суд считает данный довод ответчика необоснованным, поскольку материалами дела, в частности партийным билетом истца ФИО3 №, подтверждается размер заработной платы и размер членских взносов за период с 1983 года по 1990 год, что также подтверждает размер заработной платы истца в спорный период. Указанный партийный билет судом принимается в совокупности с иными доказательствами в частности –трудовой книжкой, в которой отражены данные периоды работы и подлинником справки о заработной плате за период с января 1987 г. по декабрь 1991 года.

Факт отсутствия даты выдачи, а также подписи главного бухгалтера в справке, выданной АООТ «Хохольскагропромхимия», не может являться основанием, которое должно влиять на его пенсионные права и не опровергает вышеуказанные доказательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности принять во внимание справку о заработной плате, выданной Хохольским районным производственным объединением «Сельхозхимия» (АООТ «Хохольскагропромхимия») за период с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно при исчислении размера установленной страховой пенсии по старости и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 16.12.2021.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области принять во внимание справку о заработной плате ФИО1, выданной Хохольским районным производственным объединением «Сельхозхимия» (АООТ «Хохольскагропромхимия») за период с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно при исчислении размера установленной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 16.12.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023.