Дело № 2-296/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители - ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав на основании решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. С 1994 года по 1998 год истец являлся воспитанником Тополевского детского дома, находился на полном государственном обеспечении. В этот период времени он был принят на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, и поставлен на внеочередное получение жилья в Тополевской сельской администрации с 1996 года (очередь шестая), о чем свидетельствует справка главы Тополевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в материалах личного дела (личное дело ребенка-сироты). Далее, на период обучения и трудовых отношений ФИО1 была предоставлена комната в общежитии Хабаровского машиностроительного техникума по адресу: <адрес>, в которой он проживает по настоящее время, имеет регистрацию по месту жительства по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время он не состоит в трудовых отношениях, договор найма жилого помещения в общежитии подлежит прекращению, а ФИО1 - выселению. Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности или занимаемые на условиях социального найма, у него отсутствуют. Таким образом, ФИО1 обладающий статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющий жилого помещения для постоянного проживания, является нуждающимся в предоставлении жилого помещения вне очереди. С целью получения информации о сроках предоставления жилья, в мае текущего года он обратился с соответствующим заявлением в адрес администрации Тополевского сельского поселения. При обращении он был уверен, что числится в соответствующем списке с 1996 года, поскольку сведения о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях материалы личного дела не содержат. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которому сведения, подтверждающие право состоять на учете Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в том числе во внеочередном порядке, в администрации отсутствуют. Из информации, изложенной в письме министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в списке детей-сирот на территории <адрес> не значится, копия его учетного дела органом местного самоуправления в министерство не передавалась. Этим же письмом ему отказано в постановке на учет, в качестве основания к отказу ответчик указал только одну причину - достижение возраста 39 лет. С данным отказом он не согласен, поскольку считает, что у него есть право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда края, несмотря на то, что он достиг возраста более 23 лет. На основании изложенного, просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение жилым помещением и возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обязанность по включению меня в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений. Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме площади жилого помещения не менее 18 кв.м., в пределах <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, согласно свидетельства о рождении IV-ДВ № ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ году произведена запись за №. Родителями являются: отец ФИО1, мать ФИО3.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ФИО5 определены в государственное учреждение общественного воспитания. За ними закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> и края, <адрес>.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5

Из справки Тополевского детского дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ воспитывается в Тополевском детском доме и находится на полном государственном обеспечении.

Согласно свидетельства о смерти I-ДВ № ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ году произведена запись за №.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 и ФИО5 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>20 до достижения совершеннолетия.

Из ответа Тополевской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родители ФИО5 не были прописаны и фактически не проживали на территории Тополевской сельской администрации.

Из ответа Профессионального лицея № № от ДД.ММ.ГГГГ учащийся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в мае 2001 года окончил полный курс обучения в профессиональном лицее № по профессии «Мастер с/х производства» специальности: слесарь - ремонтник, тракторист, плодоовощевод.

В своем письме директор Профессионального лицея № от ДД.ММ.ГГГГ просит Главу администрации <адрес> поставить на льготную очередь на улучшение жилищных условий ФИО1. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 и ФИО1 жилая площадь закреплена в <адрес>. Так как квартира однокомнатная и в ней же проживает бабушка детей ФИО6, совместное проживание невозможно.

Из ответа Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий производится по месту жительства, согласно п.2 ст.37 вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, если им может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение. Поскольку ФИО1 на территории Тополевской сельской администрации не проживает, закрепления жилья за несовершеннолетним было произведено в <адрес>, в постановке на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий при Тополевской сельской администрации ему отказано.

Из письма Главы администрации <адрес> № следует что, постановка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на льготную очередь на улучшение жилищных условий является невозможной в связи с отсутствием жилья.

В своем письме директор Профессионального лицея № от ДД.ММ.ГГГГ просит Администрацию <адрес> оказать помощь ФИО1 в трудоустройстве на работу или постановке на учет в центр занятости.

Из ответа Управления по делам архивов и ЗАГСА отделом по делам архивов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить архивную копию постановления Ракитненской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении жилой площади за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным. В документах архивного фонда «Администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>», в поступивших на хранение постановлениях Ракитненской сельской администрации <адрес> за 1996 г., постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не обнаружено. Полистный просмотр постановлений Ракитненской сельской администрации <адрес> за 1995-1996 гг., распоряжений Ракитненской сельской администрации <адрес> за 1995-1997 гг. не выявил сведений о закреплении жилой площади за ФИО1.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ за ФИО1 прав на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано.

Из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объект недвижимого имущества жилого (не жилого) назначения (в том числе на приватизированную квартиру) в <адрес> не зарегистрировано.

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, следует, что на момент обращения по вопросу включения ФИО1 в список детей-сирот он достиг возраста 39 лет, в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения в список.

Из ответа Администрации Тополевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения, подтверждающие право ФИО1 состоять на учете Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в том числе внеочередном в администрации Тополевского сельского помещения отсутствуют.

Из справки КГКУ «Детский <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся воспитанником Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, хабаровского района, <адрес> и находился на полном государственном обеспечении.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, ФИО7

Из ответа ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> 1 км., <адрес>.

Из ответа Администрации Сергеевского Сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о том, кто является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ДОС 285), <адрес>.

Из указанного следует, что ФИО1 относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на него распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Материалами дела также установлено, что закрепленное за ФИО1 жилое помещение не находится у него в собственности, собственником данного жилого помещения является ФИО2, ФИО7, общая площадь жилого помещения 33,1 кв.м., что является меньше учетной нормы.

Из представленных суду данных следует, что ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждается материалами дела.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому право на жилище (ст. 40), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (п. 2 ст. 8).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п.3 ст.8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Согласно п. 4 ст. 8 Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 8 Закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регулирует <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», положения которого соответствуют Жилищному кодексу РФ и вышеприведенным положениям ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996.

Согласно ч. 2 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 № 96 «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>» Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями: по организации ведения учета государственного жилищного фонда края; учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края (пп. 2.2.1); по принятию решений о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края (п. 2.5.).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) истец до достижения возраста 18 лет относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а в возрасте от 18 до 23 лет - к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд принимает во внимание, что закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-либо сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013г., согласно которой до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилыми помещениями должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. В случае признания причин, в силу которых истец своевременно не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными, требование об обеспечении жилым помещением подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 121 Семейного кодекса РФ установлено, что защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Своевременная постановка истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения зависела, в том числе от уполномоченных должностных лиц органов опеки и попечительства, которые в силу закона обязаны были надлежащим образом выполнять свои обязанности по защите прав истца в тот период времени, когда он был несовершеннолетним.

То обстоятельство, что истец своевременно не был включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными помещениями специализированного государственною жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права.

ФИО1 полгал, что стоит на таком учете, поскольку ранее ему был предоставлен ответ, что от поставлен в льготную очередь по месту нахождения детского учреждения, в котором он прибывал.

Причины, по которым ФИО1 ранее не обратился в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с соответствующим заявлением, суд считает уважительными.

Какие-либо законные основания для ограничения ФИО1 в жилищных прав отсутствуют.

При таких обстоятельствах, факт достижения истцом 23-летнего возраста не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку истец не встал на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до указанного возраста по уважительным причинам, что не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было истцом получено.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец не является собственником жилого помещения, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о включении в список подлежат удовлетворению, ФИО1, как нуждающийся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1, как достигший возраста 18 лет, относящийся в прошлом к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и пропустивший срок для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по уважительным причинам, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 05.04.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьевой А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-005847-65

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-296/2023 и хранится в Центральном районном суде <адрес>