Дело № 5-658/2025

Категория ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ

УИД 93RS0008-01-2025-002998-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2025 года город Мариуполь

Судья Орджоникидзевского районного суда города Мариуполя Климова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: ДНР <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Так, 18 августа 2025 года в 12.00 часов по адресу: <данные изъяты> ФИО1 осуществляла деятельность по продаже бахчевых культур, не являясь зарегистрированной в организационно-правовой форме индивидуального предпринимателя. По состоянию на 18.08.2025 года в Межрайонной ИФНС России № 10 по ДНР установлено отсутствие уплаты налоговыми агентами (работодателями) в 2023-2024 году НДФЛ и страховых взносов за ФИО1, сведения по форме 6-НДФЛ. Трудового договора и/или гражданско-правового договора, наделяющего ФИО1 полномочиями осуществлять деятельность от имени иного лица, ФИО1 не предоставлено. Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны фактические обстоятельства дела; протоколом осмотра места осуществления торговли № 06/25/73 от 18.08.2025 года; объяснением ФИО1, справкой от 18.08.2025 года о том, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем; выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении физического лица от 18.08.2025 года и фотоснимками.

Совокупность указанных по делу доказательств не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении вынесен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью один указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Отдельные случаи продажи товаров, выполнения услуг, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, может подтверждаться любыми доказательствами. В частности, такими доказательствами могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.п.

Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность.

Как установлено в судебном заседании, 18 августа 2025 года в 12.00 часов по адресу: <данные изъяты> ФИО1 осуществляла деятельность по продаже бахчевых культур, не являясь зарегистрированной в организационно-правовой форме индивидуального предпринимателя.

При этом, согласно справке от 18.08.2025 года, по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 18.08.2025 года физическое лицо <данные изъяты> не является индивидуальным предпринимателем.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий привлекаемого лица суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО1 суд, руководствуясь правилами ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, которая впервые совершила административное правонарушение, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, исходя из принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижения её превентивных целей, с учетом личности и имущественного положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и фактические обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 15.5, 24.5, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель штрафа – Казначейство России (ФНС России); ИНН получателя средств – 7727406020; КПП получателя средств – 770801001; номер счета банка – 40102810445370000059; Банк получателя средств – Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; БИК банка получателя средств – 017003983; код ОКТМО – 21721000; КБК 18211601141010001140, номер казначейского счета 03100643000000018500, УИН 18209310250015813009, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 5-658/2025 от 03.09.2025 года.

Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя (<...>), в подтверждение исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в течении десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Орджоникидзевского

районного суда города Мариуполя С.Ю. Климова