Дело № 5-868/2023
УИД: 60RS0001-01-2023-006985-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, 27<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
29 апреля 2023 года на таможенный пост МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: дер. Лудонка Пыталовского района Псковской области по направлению на въезд в РФ для таможенного контроля на автобусе марки «№, регистрационный номер №, в качестве водителя прибыл ФИО1
ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса он указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра пассажирского автобуса «SETRA S315HDH», регистрационный номер №, обнаружен незадекларированный товар, находящийся в багажном отделении автобуса: «запасные части для трактора - подшипники на редуктор и ступицы», б/у, упакованные в 2 полиэтиленовых пакета, по 8 в каждом пакете, маркировка отсутствует, количество подшипников -16 шт., общим весом 14,12 кг.
Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.
Товар – предмет административного правонарушения изъят.
По факту выявленного правонарушения 30.05.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.
На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.
Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Судьей установлено, что 29 апреля 2023 года на таможенный пост МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: дер. Лудонка Пыталовского района Псковской области по направлению на въезд в РФ для таможенного контроля на автобусе марки «№», регистрационный номер №, в качестве водителя прибыл ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра пассажирского автобуса «№», регистрационный номер №, обнаружен незадекларированный товар, находящийся в багажном отделении автобуса: «запасные части для трактора - подшипники на редуктор и ступицы», б/у, упакованные в 2 полиэтиленовых пакета, по 8 в каждом пакете, маркировка отсутствует, количество подшипников -16 шт., общим весом 14,12 кг.
Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, 30.04.2023 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта № 12402010/0010589 от 18.05.2023 рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, по состоянию на 29.04.2023 составляет 142 124 рублей.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209100/300423/Ф000187 от 30.04.2023, протоколом опроса ФИО1 от 30.04.2023, в котором последний признал вину в правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов от 30.04.2023, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.04.2023, заключением эксперта № № 12402010/0010589 от 18.05.2023 и иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «запасных частей для трактора - подшипников на редуктор и ступицы», б/у, упакованные в 2 полиэтиленовых пакета, по 8 в каждом пакете, маркировка отсутствует, в количестве 16 шт., общим весом 14,12 кг., находящихся в КХВД таможенного поста МАПП Лудонка (дер. Лудонка Пыталовского района Псковской области).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов