Дело №2-2648/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.

при секретаре Ивановской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2648/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов обучения в страховой стаж.

В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям ИЛС трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 9 месяцев 16 дней. При этом в страховой стаж истца не включен период обучения в Ленинградском технологическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 месяцев 10 дней). Факт обучения в вузе подтверждается дипломом о высшем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовую деятельность ФИО1, начал с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается трудовой книжкой, таким образом, периоду трудовой деятельности предшествовал период обучения.

Истец полагает, что перечень периодов общественно полезной деятельности, подлежащих включению наряду с работой в страховой стаж по п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ не является исчерпывающим, в связи с чем не препятствует включению в расчет пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002г. спорного периода обучения.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период обучения в Ленинградском технологическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3,, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов обучения в Ленинградском технологическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону № ФИО1, разъяснено, что при назначении пенсии в зачет приняты все периоды работы по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета. Расчет пенсии произведен в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» как наиболее выгодный вариант.

Как усматривается из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в Ленинградский технологический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс института по специальности химическая технология органических веществ.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исчерпывающий перечень оснований для назначения досрочной страховой старости по старости содержится в части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

По смыслу положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В соответствии со статьей 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, утратившего силу с 01 января 1992 года, предусмотрена возможность зачета в общий стаж периода обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, которая поставлена в зависимость от условия, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Включение в общий стаж периода обучения не противоречит положениям пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию. При этом, пенсионным органом производилась оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как наиболее выгодному варианту для истца, не предусматривающего возможность зачета в общий трудовой стаж периода обучения.

Истец является получателем страховой пенсии по старости, величина ИПК для расчета которой (с учетом положений частей 1, 10 статьи 15 Закона N 400-ФЗ) определена пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, без учета в общем стаже спорных периодов учебы, расчетный размер пенсии составил 9 803,89 руб., в то время как если бы оценка пенсионных прав истца производилась по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, то расчетный размер пенсии составил бы всего 8589,99 руб.

Из двух возможных вариантов оценки пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года в целях определения ИПК (один из необходимых показателей формулы расчета размера страховой пенсии по старости) наиболее выгодным для истца является вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, ввиду установленного данной нормой ограничения составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по пункту 3 статьи 30 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, включение в общий трудовой стаж (с целью расчета размера пенсии) спорных периодов учебы истца в Ленинградском технологическом институте, поскольку в этом случае расчет должен будет производиться по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Возможности одновременного использования формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов учебы), невозможно и противоречит закону.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2022г.