Гражданское дело № 2-149/2022
УИД 75 RS0030-01-2021-000391-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Емельяновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод 12 декабря 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, мотивируя тем, что 04 марта 2022 года умер её отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>. Согласно Закона «О трудовых пенсиях в РФ», она является наследником его накопительной части трудовой пенсии по старости. В связи с действующим законодательством она должна была обратиться за данной частью трудовой пенсии отца в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Указанный срок был пропущен по причине незнания закона.
Просит суд восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений.
Протокольным определением суда от 24.11.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО9
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела ОПФР по Забайкальскому краю ФИО4, действующая на основании прав доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставила отзыв на иск, в котором указала, что ОПФР по Забайкальскому краю не препятствовала своевременному обращению ФИО1 в орган ПФП за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, данный срок пропущен по вине ФИО1, поэтому ОПФР по Забайкальскому краю возражает относительно восстановления срока, не отрицает наличие права у истца на получение средств пенсионных накоплений умершего, как правопреемника первой очереди. Другие правопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 в территориальные органы ПФР не обращались, при жизни ФИО2 заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал. ОПФР по Забайкальскому краю просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (том 1 л.д. 25).
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений она от органов Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не получала. Она не располагала информацией о наличии у отца пенсионных накоплениях, узнала об этом уже после истечения срока для обращения в Пенсионный фонд.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО9, при надлежащем извещении о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О накопительной пенсии".
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.
Аналогичные правила о сроке обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и возможности его восстановления в судебном порядке по заявлению правопреемника предусмотрены абз. 1 ч. 3 ст. 38, абз. 2 ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», п. 5, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся застрахованным лицом, то есть лицом, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Согласно свидетельству о смерти № №, выданному отделом ЗАГС Нерчинско-Заводского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, 04 марта 2022 года ФИО2 умер (т. 1 л.д. 9), на момент смерти проживал по адресу: <адрес>. По сведениям ГУ ОПФР по Забайкальскому краю ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (т. 1 л.д. 7. 23). Сведения о смерти отражены в лицевом счете 04 марта 2022 года. В ОПФР по Забайкальскому краю заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО5 не зарегистрировано, информацией о правопреемниках по закону ОПФР по Забайкальскому краю не располагал (т. 1 л.д. 20). После смерти ФИО2 наследником (правопреемником) является его дочь ФИО1 (свидетельство о рождении № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 8).
Таким образом, действующее законодательство допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Как установлено судом, определенный законом срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти ФИО13 истек. В указанный срок с надлежащим заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец в территориальный орган Пенсионного фонда не обратилась. Пропуск истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вызван не уведомлением пенсионного органа истца о наличии у ФИО2 пенсионных накоплений, а также отсутствием у истца информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 9 выше приведенных Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Как следует из объяснений истца и не опровергнуто ответчиком, извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО2 от органов Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не получала. Доказательств того, что ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю направило извещение правопреемнику умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 материалы дела не содержат. О праве обратиться за такой выплатой в органы Пенсионного фонда Российской Федерации ей стало известно по истечении установленного срока, после чего она немедленно обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.
Таким образом, поскольку о возможности получения средств пенсионных накоплений истец ответчиком не извещался, о наличии данных средств ФИО1 узнала по истечении установленного срока, после чего в разумный срок обратилась в суд, суд находит, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен ФИО1 по уважительным причинам, в связи с чем, удовлетворяет её требования о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений с индивидуального лицевого счета ФИО15
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (<данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений с индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04 марта 2022 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.
Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2022 г.
Председательствующий С.А. Скубьева
Копия верна.
Судья Нерчинско-Заводского районного суда С.А. Скубьева
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-149/2022 г. Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.