Решение по делу № 2-983/2023 от 17.11.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж, включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-983/2023

УИД № 43RS0010-01-2023-001066-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года г. Вятские Поляны Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Камашева В.А., при секретаре Сметаниной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж, включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области).

В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в удовлетворении заявления ему было отказано. ОСФР не включило в индивидуальный лицевой счет периоды работы в В-Полянской Райсельхозтехнике, в В-Полянском объединении Райсельхозхимия, в В-Полянском РО Сельхозхимия, с указанием на то, что ФИО в представленных архивных документах не соответствуют паспортным данным заявителя, а записи в трудовую книжку внесены с нарушениями действующей на момент выполнения работ Инструкции. Также ответчик не включил в индивидуальный лицевой счет суммы заработной платы за спорные периоды работы, поскольку некоторые суммы указаны карандашом, некоторые являются компенсационной выплатой при увольнении. С данным решением он (ФИО1) не согласен, поскольку в спорные периоды осуществлял работу в указанных организациях, о чем имеются записи в трудовой книжке и архивных справках. Неправильное ведение трудовой книжки и лицевых счетов не может повлиять на его права. В связи с чем обратился в суд.

С учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просил включить в общий и страховой стаж периоды работы в Райсельхозтехнике с (дата) по (дата), в <данные изъяты> с (дата) по (дата), в <данные изъяты> с (дата) по (дата); включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и в состав заработка суммы за период работы в <данные изъяты> с июля 1979 по декабрь 1979, 19,76 руб., поскольку является компенсационной выплатой при увольнении, за период работы в <данные изъяты> с февраля 1980 по октябрь 1981, 108,27 руб., поскольку является компенсационной выплатой при увольнении, за период работы в В-Полянском РО Сельхозхимия с октября 1983 по декабрь 1984, 28,65 руб., поскольку является компенсационной выплатой при увольнении.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО2 по доверенности удовлетворению заявленных требований возражал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч. 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

Установлено, что (дата) ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, представив трудовую книжку *****, с датой заполнения (дата) и архивные справки от (дата) №*****, №*****, выданные МКУ «Районный архив».

Решением №255 от (дата) ФИО1 отказано во включении в индивидуальный лицевой счет периодов работы в В-Полянской Райсельхозтехнике с (дата) по (дата); в В-Полянском объединении Райсельхозхимия с (дата) по (дата) в <данные изъяты> с (дата) по (дата), и сумм заработной платы за эти периоды. При этом указано, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. В архивных справках ФИО заявителя указано ФИО1, что не соответствует его паспортным данным. Соответственно, и суммы заработной платы за эти периоды работы не подлежат включению в состав заработной платы. Более того, некоторые суммы указаны карандашом, значатся в графах названия которых вписано от руки, также имеются суммы являющиеся компенсационными выплатами при увольнении.

Таким образом, пенсионный орган пришел к выводу о том, что первичные документы не содержат достаточных сведений о работе истца, что не позволяет включить в общий и страховой стаж спорные периоды работы и учесть суммы заработной платы за эти периоды в составе среднемесячной заработной платы при расчете размера страховой пенсии.

Вместе с тем, исследовав в судебном заседании и проанализировав добытые в ходе судебного разбирательства доказательства, судом установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы и иной деятельности при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании была исследована трудовая книжка ***** на имя ФИО1, (дата) года рождения, с датой заполнения (дата).

В трудовой книжке имеются следующие сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды: <данные изъяты> 04.09.1979 – принят трактористом-машинистом 3 класса (пр.87/к от 04.09.1979), 01.01.1980 – уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в связи с переводов <данные изъяты> (пр. 121/к от 28.12.1979). <данные изъяты>» 01.01.1980 – принят в порядке перевода в механизированный отряд трактористом-машинистом (пр. № 3 от 02.01.1980), 19.10.1981 – уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр. 162 от 19.10.1981). <данные изъяты>» 24.10.1983 – принят в мехотряд трактористом-машинистом 3 класса (пр. 159 от 19.10.1983), 20.12.1984 – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, личное желание (пр. 222 от 21.12.1984). Записи заверены подписью уполномоченного лица и печатями организации, при этом оттиски печатей читаются частично.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

Пунктами 6 и 7 Постановления предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Таким образом, наличие нарушений при заполнении трудовой книжки является обстоятельством, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.

Заверение записей в трудовой книжке печатью, подлежащей частичному прочтению само по себе не может являться безусловным основанием для отказа во включении в индивидуальный лицевой счет истца, а также в общий и страховой стаж спорного периода и подлежит оценке относительно всех имеющихся в трудовой книжке записей, наряду с иными доказательствами.

Истцом представлена архивная справка от (дата) *****Л@-03-27, выданная МКУ «Районный архив», из которой следует, что в архивном фонде ОАО «<данные изъяты>» в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы райсельхозтехники) за 1979 год значится ФИО1, (дата), и его заработная плата с июля по декабрь. В ведомостях по начислению заработной платы <данные изъяты>» за 1980 год значится ФИО1., 1962/XI, за 1982 год - ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его заработная плата с февраля 1980 по октябрь 1981. В ведомостях по начислению заработной платы <данные изъяты>» за 1983-1984 годы значится ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его заработная плата с октября 1983 по декабрь 1984.

При этом указано, что других работников с данными ФИО не обнаружено.

Таким образом, установлено, что истец ФИО1 работал в Вятско-Полянской Райсельхозтехнике с (дата) по (дата); в Вятско-Полянском объединении Райсельхозхимия с (дата) по (дата); в <данные изъяты> с (дата) по (дата) и получал заработную плату, что подтверждается записями в трудовой книжке и сведениями архивной справки (дата) *****Л@-03-27, выданной МКУ «Районный архив», сомнений в правовой природе которых нет.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 г. N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Давая оценку доводам истца и представленным им доказательствам, которые суд признает отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводам о том, что факт работы истца в спорные периоды можно считать установленным, что, в свою очередь, является основанием для включения в общий и страховой стаж указанных периодов работы и внесения изменений (корректировки) в сведения индивидуального персонифицированного учета.

Решая вопрос о включении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета сумм заработной платы ФИО1 суд исходит из следующего.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, то есть по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Виды выплат, на которые не начислялись страховые взносы в ПФР, определялись правительством РФ, при этом к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002г., определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Представленные суду письменные доказательства (записи в трудовой книжке истца, данные архивной справки) содержат необходимые и достаточные сведения о периоде работы ФИО1 в Вятско-Полянской Райсельхозтехнике с (дата) по (дата); в Вятско-Полянском объединении Райсельхозхимия с (дата) по (дата); в <данные изъяты> с (дата) по (дата), в связи с чем суммы заработной платы за эти периоды несомненно подлежат включению в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж, включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж периоды работы ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, периоды работы:

- в В-Полянской <данные изъяты> с (дата) по (дата);

- в В-Полянском объединении <данные изъяты> с (дата) по (дата);

- в В-Полянском РО <данные изъяты> с (дата) по (дата).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области учесть в составе заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Вятские Поляны, Кировской области (паспорт ***** номер *****, выдан (дата) года Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> (430-007)) для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы в следующих размерах:

в 1979 году: июль – 58,19 руб., август – 23,59 руб., сентябрь – 40,04 руб., октябрь – 98,42 руб., ноябрь – 70,60 руб., декабрь- 36,84 руб.;

в 1980 году: февраль – 66,03 руб., март – 26,37 руб., апрель – 90,77 руб.; май – 67,85 руб., июнь – 137,08 руб., июль – 84,16 руб., август – 162,39 руб., сентябрь – 159,26 руб., октябрь – 294,87 руб., ноябрь – 140,88 руб., декабрь - 79,97 руб.;

в 1981 году: январь – 72,68 руб., февраль – 178,10 руб., март – 136,10 руб., апрель – 15,00 руб.; май – 165,35 руб., июнь – 81,90 руб., июль – 85,05 руб., август – 8,00 руб., сентябрь – 141,78 руб., октябрь – 181,62 руб.;

за 1983г.: октябрь – 11,49 руб., ноябрь – 74,27 руб., декабрь – 101,67 руб.;

за 1984г.: январь –57,48 руб., февраль –97,22 руб., март – 152,45 руб., апрель – 134,24 руб., май – 115,44 руб., июнь – 117,34 руб., июль – 187,33 руб., август – 217,30 руб., сентябрь – 19,80 руб., октябрь – 117,84 руб. ноябрь – 79,21 руб., декабрь – 146,85 руб.; и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанных сумм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Камашев

Мотивированное решение изготовлено (дата).