Изготовлено в совещательной комнате Дело № 2-213/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Солнцево, Курской области 31 июля 2025 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Боровлева Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Авакян Е.С.,

с участием:

истца - представителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – руководителя ОБУ «СББЖ Солнцевского района» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям к ФИО1 о понуждении к исполнению ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит на последнего возложить обязанность выполнить требования ветеринарного законодательства РФ и предоставить ветеринарным специалистам ОБУ «СББЖ <адрес>» принадлежащих ему животных (собак, кошек), для проведения вынужденной вакцинации против бешенства, и обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ФИО5 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям и просила суд его удовлетворить.

Представитель третьего лица не заявляющаясамостоятельных требований – руководитель ОБУ «СББЖ <адрес>» ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО1, своевременно извещался о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

В адрес ответчика направлялось извещение о судебном заседании, которое возвращено, в связи с истечением срока хранения.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий(карантина) по заболеванию бешенством животных в части территории <адрес>» установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию бешенством животных на части территории <адрес>, определен эпизоотический очаг – место падежа животного, расположенное по адресу: <адрес> муниципального образования «Зуевский сельсовет» <адрес>.

В управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по орловской и Курской областям (далее Управление) ДД.ММ.ГГГГ поступила информация комитета ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением служебных записок ОБУ «СББЖ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, отказался предоставить принадлежащих ему животных (собаки, кошки) для вынужденной вакцинации против бешенства.

В соответствии с п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», - Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 25.11.2020 № 705, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства.

В соответствии с п. 3 Правил, бешенство – острая инфекционная болезнь теплокровных животных (далее – восприимчивые животные), характеризующаяся поражением центральной нервной системы, агрессивным поведением, слюнотечением и параличами. Исход болезни летальный.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

На основании поступившей из комитета ветеринарии <адрес> информации о нарушениях ветеринарного законодательства, ФИО1 должностным лицом Россельхознадзора ДД.ММ.ГГГГ предъявлено Требование №, согласно которому ему необходимо выполнить требования п. 1 ст. 2.1, ст. 18, ст. 2.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», п. 7 и 8 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

19.06.2025 в Управление из комитета ветеринарии <адрес> поступила информация с приложением письма ОБУ «СББЖ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 в очередной раз не предоставил своих животных для проведения вынужденной вакцинации против бешенства.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от обязанности выполнить требования ветеринарного законодательства РФ по предоставлению ветеринарным специалистам, принадлежащих ему животных (кошек, собак), для проведения вынужденной вакцинации против бешенства, что может создать угрозу распространения заболеваний животных.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о понуждении к исполнению ветеринарного законодательства, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, <данные изъяты>, выполнить требования ветеринарного законодательства РФ и предоставить ветеринарным специалистам ОБУ «СББЖ Солнцевского района» принадлежащих ему животных (собак, кошек), для проведения вынужденной вакцинации против бешенства.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья Н.Н. Боровлев