16RS0036-01-2021-014760-54
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-312/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
копия дело № 2-312/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июня 2022 года г.Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе
судьи Абдрахмановой Л.Н.,
при секретаре Юсуповой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «МНК-Проект» о признании приказа незаконным, возложении обязанности допустить к выполнению работ, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «МНК-Проект» о признании приказа незаконным, возложении обязанности допустить к выполнению работ, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, указывая, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Работодателем ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца издан приказ №-к об отстранении ФИО1 от работы с ДД.ММ.ГГГГ. Отстранение от работы произошло в результате того, что истец не предоставил ответчику сведения о прохождении вакцинации. Просит признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №-к, обязать допустить истца к выполнению работ на территории ответчика с даты принятия решения, обязать ответчика в соответствии со ст. 234 ТК РФ возместить истцу не полученный заработок с момента введения в действие приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ до даты принятия решения, компенсацию морального 70000 руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.
В соответствии с положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям
Статьями 10 и 11 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с Федеральным законом N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Приказами Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2020 г. N 1307н и от 03.02.2021 г. N 47н внесены изменения в Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", согласно которым прививка против коронавирусной инфекции внесена в национальный календарь профилактических прививок, а к приоритету 1-го уровня относятся все граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 (один) миллион и более.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 11.10.2021 N 7 "О проведении обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Республике Татарстан" определено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев в том числе, работникам образовательных организаций, промышленных предприятий, строительства и проектирования, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Руководителям организаций независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Татарстан в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления предписано отстранить от работы и/или перевести на дистанционный режим работы работников, сотрудников, не имеющих ни одной прививки против COVID-19, с 09.11.2021, без законченного курса вакцинации - с 07.12.2021 на период эпидемиологического неблагополучия (пункт 2.5 Постановления).
Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ООО «МНК-Проект» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-50).
На основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 11 октября 2021 года №7 «О проведении обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Республике Татарстан» работодателем был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работникам ООО «МНК-Проект», в том числе осуществляющим работу на условиях совместительства необходимо пройти вакцинацию первым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вторым компонентом вакцины до ДД.ММ.ГГГГ. Истец с данным приказом ознакомлен.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации от новой короновирусной инфекции COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ до момента прохождения им вакцинации первым компонентом вакцины или нормализации эпидемиологической обстановки на территории Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ истец с приказом ознакомлен.
Исходя из анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что работодателем обоснованно принято решение об отстранении ФИО1 от работы в виду непредставления им сведений о вакцинации против COVID-19 либо о наличии медицинских противопоказаний к такой вакцинации.
При этом процедура отстранения работника от работы ответчиком соблюдена, истец ознакомлен с нормативными и локальными актами, согласно которым невакцинированные работники, не перенесшие заболевание коронавирусной инфекцией за последние шесть месяцев и не имеющие медицинского противопоказания к вакцинации будут отстранены от работы без сохранения заработной платы, что подтверждается приведенными выше доказательствами.
Доводы истца о том, что работодатель не вправе был его отстранять от работы, поскольку вид работы, который он выполняет не входит в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года N 825 судом отклоняются.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года N 825. Действительно работа, выполняемая ФИО1, в указанный перечень не входит.
Однако, риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Новая коронавирусная инфекция CОVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих". Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 1307н.
Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии". Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Допустить истца к работе без законченного курса вакцинации, при отсутствии документально подтвержденного противопоказания к вакцинации против COVID-19 в период эпидемиологического неблагополучия является нарушением санитарного законодательства, за что в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции CОVID-19, в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции CОVID-19 и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что у работодателя имелись предусмотренные законом основания для отстранения истца от работы, в связи с чем требования о признании незаконным приказа об отстранении истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Поскольку данный период оплате не подлежал, что следует из положений части 3 статьи 76 ТК РФ, требования истца о взыскании заработной платы за время отстранения от работы, выплате премии, компенсации за задержку выплаты заработной платы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Заявленные истцом требования о возмещении ему материального ущерба, возникшего в связи с отстранением от работы удовлетворению также не подлежат, поскольку действия работодателя по отстранению истца от работы признаются судом правомерными. Кроме того, отсутствуют доказательства какого-либо нарушения здоровья истца в результате указанных действий работодателя.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При таком положении правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа от отстранения от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула судом не установлено.
Нарушение ответчиком трудовых прав истца, не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поэтому требования истца о компенсации морального вреда суд также находит необоснованными.
В иске ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в иске ФИО1 к ООО «МНК-Проект» о признании приказа незаконным, возложении обязанности допустить к выполнению работ, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.
Решение вступило в законную силу «______» _______________ 2022 года.
Судья:
Решение05.07.2022