Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда Чудайкина Е.А.,

с участием ФИО1, инспектора по ИАЗ У МВД России по ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 00 часов 00 минут по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: , ФИО1 распространил в информационно-телекоммуникационной сети интернет комментарий: « содержащий заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сообщений, создавшем угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности в нарушении п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В судебном заседании ФИО1 указал, что его высказывания о массовой смертности людей о распространении новой коронавирусной инфекции не являлись заведомо недостоверными. В период распространения коронавирусной инфекции, в период пандемии (2020 г. - 2021 г.) сети Интернет неоднократно публиковалась информация о распространении коронавирусной инфекции, смертности от заболевания, последствий переболевших, причем информация публиковалась из разных стран мира, в которых течение заболевания, скорость его распространения и смертность разная. Неоднократно публиковались и фото с моргов с телами, как было указано с телами умерших от коронавируса и, смертность от заболевания была высокая, достаточно только проанализировать статистику , России в целом. Поэтому оценивая его высказывания о смертности нельзя прийти к выводу о том, что эта информация недостоверна.

Высказывания о том, что - является выражением его субъективного мнения и взглядов, выраженных на собственных наблюдениях за своим здоровьем и здоровьем членов его семьи.

Указанные выражения не были призывом к нарушению каких либо профилактических мероприятий, не создавали какой либо угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Умысла на распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации, он не имел.

Инспектор по ИАЗ УМВД России по ФИО4 – лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Обстоятельства распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации относятся к обстоятельствам, представляющим угрозу жизни и безопасности граждан, в целях применения статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вопрос 12 Обзора Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1).

Под недостоверной информацией понимается информация, не соответствующая действительности.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О безопасности" безопасность определена как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Распространение недостоверных сведений по ситуации в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции создает предпосылки к социальной напряженности в стране, а также массовым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, что создает угрозу здоровью, безопасности и благополучию населения.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 00 часов 00 минут по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: , ФИО1 распространил в информационно-телекоммуникационной сети интернет комментарий: « содержащий заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сообщений, создавшем угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности в нарушении п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции; актом осмотра страниц информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами интернет – страниц и иными материалами дела.

По убеждению суда, вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и исключают какие либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что размещенное ФИО1 сообщение носит публичный характер, содержание данного сообщения не соответствует действительности, и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Доводы ФИО1 об отсутствии факта правонарушения и умысла на его совершение, являются несостоятельными.

Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети интернет по сетевому адресу: », является непроверенной и не отвечающей признакам достоверности общественно значимой информации, распространенной в общедоступной информационно-телекоммуникационной социальной сети "Вконтакте", под видом достоверного сообщения.

Данная информация создала угрозу нарушения общественного порядка и общественной безопасности, угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которого не требует наступления каких-либо последствий.

Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Применительно к свободе массовой информации на территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью 1 которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально. При этом, запрет неравнозначен цензуре и направлен на защиту прав личности, общественных и государственных интересов от недостоверной информации.

Сообщение ФИО1, по убеждению суда, содержит недостоверные сведения, а его содержание, в условиях быстрого распространения инфекционного заболевания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, массовым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение нарушителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом характера административного правонарушения и личности правонарушителя, суд считает, что ФИО1, за совершенное правонарушение, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения правила ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения виновное лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Автозаводский районный суд .

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Чудайкина