Дело №2а-1-293/2023
УИД 73RS0012-01-2023-000275-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» апреля 2023 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А, при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Димитровградский», инспектору ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указал, что 02.03.2023 он находился дома по адресу: ***. В квартиру постучалась и вошла инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2, которой показалось, что ФИО1 находится в состоянии алкогольного опьянения. После чего она ушла. В квартире административный истец находился один, спиртных напитков не употреблял. Его несовершеннолетний сын Е. на тот момент находился в школе, откуда с уроков и без его согласия был помещен в СРЦН «Радуга» инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 О нахождении ребенка ФИО1 только узнал на следующий день, после звонка данного инспектора. После составления в отношении ФИО1 протокола, 15.03.2023 он забрал сына. Ребенку была причинена тяжелая психологическая травма. Просит признать действия инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 незаконными.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Димитровградский» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 63, ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей и не могут осуществлять свои родительские права в противоречии с интересами детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы внутренних дел.
В силу ст. 13 указанного закона в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние: оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации. Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, является акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В соответствии со ст. 12, 13 Федерального закона «О полиции», ст. ст. 1, 2, 13, 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 15.10.2013 г. N 845, сотрудник полиции инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 обязана была, помимо прочего, участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, выявлять родителей несовершеннолетних, отрицательно влияющих на детей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, осуществлять в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства и в установленном порядке направлять таких лиц в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, доставлять граждан в иное служебное помещение в целях его защиты от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе, устранять причины и условия, способствующие оказанию отрицательного влияния на несовершеннолетних со стороны их родителей, передавать доставленного несовершеннолетнего должностным лицам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом малолетнего Е. **.**.****
Согласно копии акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от 02.03.2023, инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 установила, что Е. находится в трудной жизненной ситуации и нуждается в помощи государства. Отец злоупотребляет спиртными напитками, мать умерла. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетний Е. помещен в СРЦН «Радуга».
Согласно копии постановления №5/30 от 29.03.2023 о назначении административного наказания, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, имевшего место и 02.03.2023, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
В материалах дела имеется копия административного материала в отношении ФИО1 **.**.**** г.р., в котором имеются копии: протокола об административном правонарушении от 13.03.2023 в отношении ФИО1, объяснений ФИО1 от 13.03.2023, паспорта ФИО1, характеристики на ФИО1, сообщения и характеристика МБОУ «***» в отношении ФИО1 и Е. объяснения Е. от 02.03.2023, объяснений Е. от 11.03.2023, снимок экрана переписки ФИО1 и Е. в программе обмена мгновенными сообщениями.
Исходя из указанного выше объяснения Е. от 02.03.2023 следует, что он проживает с отцом ФИО1, мать умерла. Отец очень часто злоупотребляет спиртными напитками. Выпивает ФИО1 дома, иногда приходит домой в состоянии алкогольного опьянения. В течение месяца в нетрезвом состоянии он находится примерно 2 недели. Когда папа пьяный, находится с ним дома он не может, отец устраивает скандалы, ломает мебель, бьет посуду, выгоняет ребенка из дома, который вынужден уходить к бабушке. Ребенок устал от такого обращения отца, который не дает ему возможности спокойно находиться дома, отдыхать или делать уроки. В настоящее время ребенку нравится больше жить у бабушки. 27.02.2023 он не ходил в школу, так как отец его выгнал, вещей для школы с собой у него не было. С 01.03.2023 ребенок не хотел возвращаться домой, так как отец снова начал выпивать, ребенок боялся идти домой.
Судом установлено, что ФИО1 02.03.2023 не заботился о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего сына и осуществлял свои родительские права в противоречии с интересами ребенка.
Доводы административного истца о том, что на момент приезда сотрудников полиции он был трезв, т.к. состояние его опьянения не установлено, не опровергают иных фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
Е. из-за поведения отца оказался в трудной жизненной ситуации и нуждался в социальной помощи и (или) реабилитации.
Инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию Мелекесского района) ФИО2 в соответствии с требованиями закона и в пределах предоставленных ей полномочий вынесла акт о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на основании которого Е.. был помещен в СРЦН «Радуга». Учитывая поведение административного истца, действия сотрудника полиции были направлены на ограждение ребенка от негативного влияния отца и совершены в интересах ребенка.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными действий сотрудника полиции необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания действий должностных лиц незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая административное исковое заявление, суд полагает, что нарушений закона, изложенных административным истцом, со стороны административного ответчика допущено не было.
Учитывая изложенное, суд каких-либо нарушений в действиях ФИО2 не усматривает.
Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 2 мая 2023 года.
Судья И.А. Рыбаков