Дело № 2-616/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 апреля 2025 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-616/2025 по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование указала, что она является нанимателем жилого помещения на основании ордера на жилое помещение № от 17 апреля 1992 г. и письма администрации г. Ульяновска № от 23 марта 2021 г. расположенного по адресу: <адрес>.

Ранее, она произвела перепланировку, выполнила увеличение площади коридора за счет демонтажа шкафа: пробивку дверного проема с заделкой старого. Также было выполнено переустройство: установка ванны.

Впоследствии она обратилась в администрацию г. Ульяновска с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приложив необходимые документы. Решением от 13 февраля 2025 г. администрация г. Ульяновска отказала в приватизации жилого помещения по указанному адресу в связи с тем, что произведены работы по перепланировке жилого помещения.

В указанном помещении также зарегистрирован ее брат – ФИО2, им дано согласие о приватизации истицей жилого помещения без его участия.

Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии в соответствии техническим паспортом по состоянию на 24 января 2025 г. и признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика УМС администрации г. Ульяновска, привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков администрации г. Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» Управления Росреестра по Ульяновской области, ООО «РЖК», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя администрации г. Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Ульяновска и Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является объектом муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 29 декабря 1995 г. №.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 22 марта 2021 г. № ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя – матери заявителя – ФИО3, которая снята с регистрационного учета 02 декабря 2020 г. в связи со смертью. ФИО1 зарегистрирована в данной квартире с 07 февраля 2003 г. со составом семьи из 2 человек (она, брат – ФИО2) согласно ордеру от 10 апреля 1989 г. №. Согласие брата имеется.

В квартире по адресу: <адрес> выполнены перепланировка и переустройство. Перепланировка заключается в демонтаже шкафа в помещении коридора (помещение №) тем самым площадь коридора увеличилась с 6,3 кв.м. до 6,9 кв.м.; перенос дверного проема в ненесущей стене в помещении кухни (помещение №) в сторону демонтированного шкафа. Переустройство заключается в следующем: установка ванны в совмещенном санузле с подключением к системам водоснабжения и водоотведения; по периметру ванной произведена гидроизоляция для исключения протечек; трубопроводы закреплены к конструкциям стен.

ФИО1 обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска с заявлением о согласовании произведенных переустройства и перепланировки.

Решением Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 13 февраля 2025 г. в согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме отказано.

Для определения соответствия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от 14 апреля 2025 г., составленного АНО Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что произведенные переустройство и перепланировка по адресу: <адрес> соответствуют существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям.

По причинам, указанным в исследовательской части, сохранение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

Данная перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполненная перепланировка (демонтаж шкафа и перенос дверного проема в ненесущей перегородке) и переустройство (установка ванны) не влияет на работу оборудования, необходимого для нормального функционирования жилого дома и возможности использовать объект по назначению. Деформации, разрушений, повреждений строительных конструкций не выявлено. Устойчивость существующих несущих строительных конструкций не нарушена.

С учетом ответа на предыдущие вопросы, при проведении перепланировки и переустройства жилого помещения нарушений не имеется.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная перепланировка и переустройство могут быть сохранены.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требования о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 того же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истец не имеет в собственности жилых помещений, приобретенных ею в порядке приватизации, соответственно, он имеет право приватизировать жилое помещение, на которое он претендует, данное жилое помещение является муниципальным имуществом.

Как следует из сведений, представленных АО «Имущественная корпорация БТИ», Управлением Росреестра по Ульяновской области за ФИО1 право собственности на жилые помещения в порядке приватизации не регистрировалось.

Поскольку истец не имеет в собственности жилых помещений, приобретенных им в порядке приватизации, соответственно, он имеет право приватизировать жилое помещение, на которое он претендует, данное жилое помещение является муниципальным имуществом.

Кроме того, судом установлено при рассмотрении данного дела, что сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 24 января 2025 г.

Признать за ФИО1) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 13 мая 2025 г.