...

Дело № 2-9959/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования города Набережные Челны «МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» (архитектурно-дизайнерского профиля)», муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности (уточненные исковые требования),

установил:

прокурор г. Набережные Челны обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования города Набережные Челны «МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» (архитектурно-дизайнерского профиля)», муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой города выявлены нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности в МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да».

Была проведена с участием специалистов ОНД и ПР по г. Набережные Челны ГУ МЧС России по Республике Татарстан проверка в МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» и были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности:

...

По данному факту прокуратурой города 01.04.2025 внесено представление в Исполнительный комитет города, однако согласно полученным ответам до настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены.

Наличие вышеуказанных нарушений закона свидетельствует также о нарушении требований ст. 18, ч. 1 ст. 38, ч.ч. 2 и 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ... № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в соответствии с которыми, детство находится под особой защитой государства.

Прокурор г. Набережные Челны просит обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «Да-да» (архитектурно-дизайнерского профиля)» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: в помещениях производственного, складского назначения, помещениях для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта, установить противопожарные преграды.

Обязать Исполнительный комитет г. Набережные Челны обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений закона в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО2 по доверенности в судебном заседании представил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому пункт 1 исковых требований просит изложить в следующей редакции:

-обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «Да-да» (архитектурно-дизайнерского профиля)» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: в помещениях производственного назначения, помещениях для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта установить противопожарные преграды. В остальном требования оставить без изменения.

Представители ответчиков МАОУДО города Набережные Челны «МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» (архитектурно-дизайнерского профиля)», МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора г. Набережные Челны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности содержатся в постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пр.

По делу установлено:

В копии устава МАУДО города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля) указаны общие положения; предмет, цели и виды деятельности школы; организация образовательного процесса; финансово-хозяйственная деятельность; управление; порядок принятия локальных нормативных актов; предотвращение и урегулирование интересов; заключительные положения (л.д.11-24).

На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (исполнительный комитет) от 12.05.2008 ... было принято постановление о согласовании передачи помещений в безвозмездное пользование муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Набережные Челны «Детская школа искусств №6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля)» (л.д.25).

На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (исполнительный комитет) от 28.11.2013 ... было принято постановление о внесении изменений в постановление Исполнительного комитета от 12.05.2008 ... «О согласовании передачи помещения в безвозмездное пользование муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Набережные Челны «Детская школа искусств №6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля)» (л.д.26).

13 мая 2008 года между Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны (собственник) и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» (ссудодатель) и МАОУДО детей города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля) (ссудополучатель) заключили договор ... безвозмездного пользования имуществом (л.д.27-29, 30).

28 ноября 2013 года между Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны (собственник) и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» (ссудодатель) и МАОУДО детей города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля) (ссудополучатель) заключили соглашение ... о внесении изменений в договор безвозмездного пользования имуществом от 19.03.2012 ... (л.д.31, 32).

Согласно письму МАУДО города Набережные Челны «Детская школа искусств № 6 «ДА-ДА» (архитектурно-дизайнерского профиля)... от 25.07.2025, адресованному прокурору города Набережные Челны следует, что МАУДО произвели устранение нарушений...

01 апреля 2025 года руководителю исполнительного комитета муниципального района г. Набережные Челны ... вынесено представление прокуратурой города Набережные Челны об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, об образовании в РФ, об основных гарантиях прав ребенка (л.д.35-39).

Согласно копии письма Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 25.04.2025 ..., адресованного и.о. прокурора г. Набережные Челны ... следует, что представление прокурора города рассмотрено. Сообщено следующее:

...

...

...

... ...

Согласно письму МАУДО «Детская школа искусств № 6 «ДА-ДА», адресованному суду, следует, что на основании письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по МО г. Набережные Челны УНР и ПР ГУ МЧС России по РТ от 03.09.2025 № ..., противопожарная перегородка с нормируемым пределом огнестойкости не требуется, так как в указанное помещении хранение не осуществляется.

Суд, оценив все доказательства в совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчики возражения относительно иска не представил.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора г. Набережные Челны (...) к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования города Набережные Челны «МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» (архитектурно-дизайнерского профиля)» ...), муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» (...) о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности (уточненные исковые требования) - удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «МАУДО «Детская школа искусств № 6 «Да-Да» (архитектурно-дизайнерского профиля)» (...) устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: в помещениях производственного назначения, помещениях для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта установить противопожарные преграды.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» (...) обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений закона в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчики вправе подать в Набережночелнинский городской суда Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.09.2025.

Судья «подпись» Виноградова О.А.