Дело №а-1-289/2023

УИД 73RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Павловка 19 декабря 2023 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Джаббаровой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.Ю.А. к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> об обязании выдать распоряжения о внесении изменений (дополнения) в распоряжения Министерства природы и цикличной экономики <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

К.Ю.А. обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим. Он является собственником двух жилых домов: жилой дом, кадастровый №, расположен на земельном участке №, общей площадью 976 кв.м., категория - земли населенных пунктов, адрес - Российская <адрес>, муниципальный район Николаевский, сельское поселение Дубровское, <адрес>. Жилой дом, кадастровый №, расположен на земельном участке №, общей площадью 1352 кв.м., категория - земли населенных пунктов, адрес - Российская <адрес>, муниципальный район Николаевский, сельское поселение Дубровское, <адрес>.

Вышеуказанные земельные участки выведены из земель лесного фонда, что подтверждено выписками из ЕГРН на данные земельные участки. По заявлению о предварительном согласовании предоставления земельных участков - Министерством природы и цикличной экономики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были вынесены распоряжения № и №. Законность данных распоряжений подтверждена, вступившим в законную силу решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1-60/2023 и апелляционным определением Ульяновского областного суда ДД.ММ.ГГГГ Дело №а-3001/2023).

В соответствии с данными распоряжениями он осуществил все необходимые работы указанные в распоряжениях, в результате земельные участки сформированы, поставлены на кадастровый учет, категория земель установлена - земли населенных пунктов, но изменить вид разрешенного использования на данные земельные участки ему регистрационная палата отказала, в связи с отсутствием указания вида разрешенного использования земельных участков в тексте распоряжений. В утвержденной вышеуказанными распоряжениями схеме расположения земельных участков - вид разрешенного использования указан - существующая жилая застройка, также в тексте распоряжений указана цель использования-эксплуатация жилого дома, но для изменения вида разрешенного использования этого недостаточно.

Отсутствие указания вида разрешенного использования земельных участков в тексте распоряжений является нарушением закона, а именно: в соответствии со ст.39.15 Земельного кодекса РФ, п.9: 10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, а также: п.10. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования: 1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны; 2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию; 3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области по вопросу предоставления вышеуказанных земельных участков в собственность. 07.12.2022 г. получил отказ, в связи с п.14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, так как разрешенное использование земельного участка - «защитные леса»- не соответствует целям использования земельных участков - «жилая застройка».

Также он обращался по вопросу изменения вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков в администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и в муниципальное образование «Дубровское сельское поселение» Николаевский район Ульяновской области, на что получены ответы, что вышеуказанные земельные участки не входят в границы данных муниципальных образований, правообладатель данных земельных участков является Российская Федерация, изменение вида разрешенного использования указанных участков не входит в компетенцию вышеуказанных администраций.

В настоящее время вышеуказанные участки имеют вид разрешенного использования-защитные леса, а по факту на данных земельных участках расположены жилые дома.

Из п. 4 ст. 85 ЗК РФ, п. п. 8 -10 ст.36 ГрК РФ следует, что здания, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов ПЗЗ, а также участки, на которых они расположены, ВРИ которых не соответствуют градрегламенту, могут использоваться по прежнему фактическому ВРИ (за исключением случаев, если использование таких участков и зданий представляет опасность для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия).

Соответственно, режим земельного участка должен обеспечивать возможность использовать расположенные на нем здания по их фактическому разрешенному использованию неограниченно долго.

В случае, когда текущий ВРИ участка установлен без учета правомерно возведенных на таком участке объектов недвижимости, его правообладатель вправе изменить ВРИ участка, даже если «нужный» ВРИ не предусмотрен действующими ПЗЗ.

В некоторых случаях год постройки здания существенно предшествует формированию земельного участка для его эксплуатации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 36 ГрК РФ и позицией ВС РФ правовой режим земельного участка должен устанавливаться с учетом фактического использования участка и ОКС. Судебная практика подтверждает: если земельный участок формируется под зданием, такому участку должен быть установлен ВРИ, соответствующий функциональному назначению расположенного на нем здания, независимо от предусмотренного ПЗЗ градрегламента.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство природы и цикличной экономики <адрес> с заявлением, в котором просил исправить допущенное нарушение, а именно: «внести дополнение (уточнение) в распоряжения № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указать в п.2 -«вид разрешенного использования земель, к которому подлежит отнести испрашиваемый земельный участок: код вида разрешенного использования - 2 «жилая застройка».

Срок действия распоряжений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный в п. 5 данных распоряжений составляет 2 года, следовательно, они действуют в настоящее время и соответственно Министерство природы и цикличной экономики <адрес> имеет полное право внести дополнение (уточнение) в распоряжения № и № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив допущенные ранее нарушения.

При вынесении Министерством природы и цикличной экономики <адрес> распоряжений № и № от ДД.ММ.ГГГГ было допущено нарушение п. 10 ст.39.15 Земельного кодекса РФ, а так же п.14 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ - п.14. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка.

Бездействие Министерства природы и цикличной экономики <адрес>, выразившееся в не предоставлении ему распоряжений о внесении дополнений (уточнений) в распоряжения № и № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием вида разрешенного использования земельных участков, влечет нарушение его законных прав и законных интересов, а именно - создает препятствие в исполнении п.6 данных распоряжений, а именно: законного оформления земельных участков в собственность либо аренду. В связи с чем он не может воспользоваться своим законным правом - оформить данные земельные участки в аренду, либо собственность и пользоваться данными земельными участками.

Ссылаясь на ст.218, ст.227 КАС РФ, административный истец просит суд обязать Министерство природы и цикличной экономики <адрес> выдать ему распоряжения «О внесении изменений (дополнения) в распоряжения Министерства природы и цикличной экономики <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ.», добавив в п.2 - «вид разрешенного использования земельного участка, к которому подлежит отнести испрашиваемый земельный участок: код вида разрешенного использования - 2 «жилая застройка».

Административный истец К.Ю.А. в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, просит суд обязать административного ответчика внести дополнение (уточнение) в распоряжения Министерства природы и цикличной экономики <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указать в п.2 - «Вид разрешенного использования земель, к которому подлежит отнести испрашиваемый земельный участок: код вида разрешенного использования – 2 «Жилая застройка».

Административный истец К.Ю.А., административный соистец К.Е.А. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просят удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> по доверенности Д.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Представила в суд отзыв, в соответствии с которым просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Указала, что в настоящее время указанные земельные участки не относятся к землям лесного фонда, полномочиями в отношении указанных участков Министерство не обладает по изменению вида разрешенного использования.

Представитель заинтересованного лица администрации МО «<адрес>» А.Е.А. заявила о несогласии с заявленными требованиями. Пояснила, что в настоящее время не утвержден Генеральный план, Правила землепользования и застройки по населенному пункту поселку Белое озеро. Земли, которые там расположены находятся в черте границ земель лесного фонда. Полагает, что администрация МО «Николаевский район» не полномочна на изменение вида разрешенного использования, даже с учетом того, что земли переведены на земли населенных пунктов, так как это земли Российской Федерации, населенного пункта на этой земле нет. Принятие решения оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Дубровское сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, возражений по делу не имеют.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав пояснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области П.С.А., полагавшего заявленные К.Ю.А. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно положениям ч.9, 11 ст.226 КАС РФ на лицо, обратившееся с административным иском в суд возлагается обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение сроков обращения в суд.

В судебном заседании установлено, что Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, имеющей расположение: <адрес>, МО «<адрес>», Николаевское лесничество, Белозерское участковое лесничество, квартал 87, части выделов 3,4,5,7, площадью 976 кв.м., площадью 1352 кв.м., образуемых из земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с п.2 указанных распоряжений установлена категория земель, к которой подлежит отнести испрашиваемые земельные участки: земли населенных пунктов.

Указанными распоряжениями по результатам рассмотрения заявлений К.Ю.А., К.Е.А. Министерством природы и цикличной экономики <адрес> согласовано предоставление земельных участков в аренду и их образование из состава земельного участка с кадастровым номером № относящегося к землям лесного фонда и находящегося в федеральной собственности, а также изменение их категории и отнесение к землям населенных пунктов.

Решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-60/2023 административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГКУ <адрес> «Николаевское лесничество» о признании действий по согласованию и выделению земельных участков, их переводе из одной категории земель в другую незаконными, отмене распоряжений, признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учет, возложении обязанностей на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГКУ <адрес> «Николаевское лесничество», признании бездействия ГКУ <адрес> «Николаевское лесничество» по осуществлению надлежащего лесного контроля незаконным, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционное представление и дополнение к нему прокурора <адрес> – без удовлетворения.

В ЕГРН содержатся актуальные сведения о принадлежащих на праве собственности Российской Федерации земельных участках:

1) о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», Николаевское лесничество, Белоозерское участковое лесничество, квартал 86 часть выдела 11, квартал 87 выдел 4, части выделов 2,3,5,7,9, категория «Земли лесного фонда», вид разрешенного использования «Защитные леса», с уточненной площадью 107672 кв.м.

2) о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м. р-н Николаевский, с.<адрес> озеро, з/у 15, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Защитные леса», с уточненной площадью 976 кв.м.

3) о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м. р-н Николаевский, с.<адрес> озеро, з/у 14, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Защитные леса», с уточенной площадью 1352 кв.м.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы путем раздела с измененным земельным участком из земельного участка с кадастровым номером 73:09:000000:137. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на образованные земельные участки осуществлены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст.8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: 1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) государственном кадастре недвижимости; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую и (или) изменение основных или вспомогательных видов разрешенного использования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка не влекут за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, лиц, в пользу которых установлены сервитут, публичный сервитут, а также лиц, использующих земли или земельные участки по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в которой определены особенности перевода земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов, установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости органами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.11 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», устанавливающей особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае: 1) организации особо охраняемых природных территорий; 2) установления или изменения границы населенного пункта; 3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; 4) создания туристско-рекреационных особых экономических зон.

Перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в земли других категорий запрещается.

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федерального агентства лесного хозяйства от 26.04.2018 г. № ИВ-03-54/6814 «О подготовке документов территориального планирования с учетом положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ», согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 8 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В свою очередь установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения.

Подготовка и утверждение проекта генерального плана осуществляются в соответствии с требованиями статей 9, 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса к генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат, в частности, перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают в том числе границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения, территории объектов культурного наследия, границы лесничеств, лесопарков.

Таким образом, если проектом генерального плана предусматривается включение в границы населенных пунктов земельных участков из состава земель лесного фонда, Рослесхоз рекомендует в текстовой части проекта представлять перечень участков земель лесного фонда, включаемых в границы населенных пунктов, с указанием площади, местоположения в части лесничеств, участковых лесничеств, кварталов, выделов, а также целевого назначения данных лесов и категорий защитных лесов, а также проектируемое целевое использование данных земельных участков.

В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса при подготовке в составе проекта генерального плана поселения или городского округа карты границ населенных пунктов в границы населенного пункта подлежит включению земельный участок из земель лесного фонда в случае, если все его границы являются смежными с земельными участками, расположенными в границах населенного пункта.

В соответствии с информацией, предоставленной администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес>, существующим проектом Генерального плана муниципального образования Дубровское сельское поселение <адрес> установлено, что земельный участок № и выделенные К участки № и № расположены вне границ населенного пункта, в зоне лесов.

В связи с отсутствием утвержденных в установленном порядке Генерального плана, а значит установленных границ поселка, а также учитывая, что выделенные К вышеуказанные земельные участки находятся вне границ населенного пункта, его отнесение к категории земель населенных пунктов не представляется возможным.

Распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № о предварительном согласовании предоставления указанных земельных участков К.Ю.А. не являются документами, устанавливающими границы населенного пункта <адрес> озеро.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии в целях определения при подготовке проекта генерального плана муниципального образования Дубровское сельское поселение <адрес> границ населенных пунктов образуемых из лесных поселков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, было рассмотрено предложение относительно местоположения границы поселка Белое Озеро, с расположенными земельными участками и объектами недвижимого имущества с правами граждан, в целях перевода из земель лесного фонда в земли данного населенного пункта на территории: выделов 20,21,22 квартала 75 Белоозерского участкового лесничества Николаевского лесничества, выделов 4,5 квартала 86 Белоозерского участкового лесничества Николаевского лесничества. <адрес> земельных участков составляет 9,6 га.

Протокол заседания Комиссии находится на проверке в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства <адрес>.

В судебном заседании, с учетом изложенного, обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности в действиях (бездействии) административного ответчика не установлены. Каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца вышеуказанными действиями (бездействием) административного ответчика, суд не усматривает.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит законных оснований для возложения обязанности на административного ответчика внести дополнение (уточнение) в распоряжения Министерства природы и цикличной экономики <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в п.2 - «Вид разрешенного использования земель, к которому подлежит отнести испрашиваемый земельный участок: код вида разрешенного использования – 2 «Жилая застройка», поскольку отсутствуют сведения о территориальной зоне, в пределах которой расположен земельный участок, что не позволяет проверить сведения о виде разрешенного использования земельного участка для внесения их в ЕГРН на предмет их соответствия градостроительному регламенту.

В связи с изложенным в удовлетворении административных исковых требований административному истцу К.Ю.А. к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления К.Ю.А. к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> об обязании внести дополнение (уточнение) в распоряжения Министерства природы и цикличной экономики <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указать в п.2 - «Вид разрешенного использования земель, к которому подлежит отнести испрашиваемый земельный участок: код вида разрешенного использования – 2 «Жилая застройка», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

В окончательной форме решение изготовлено 26.12.2023 г.

Судья Н.М.Ханбекова