Решение по делу № 2-519/2025 от 05.05.2025

К делу №2-519/2025 УИД 23RS0018-01-2025-000224-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 05 мая 2025 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Пострыгай Э.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гривенского сельского поселения Калининского района об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Гривенского сельского поселения Калининского района об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В иске указано, что во исполнение приказа прокурора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что должностными лицами администрации Гривенского сельского поселения ненадлежащим образом осуществляются требования закона в рассматриваемой сфере правоотношений.

Установлено, что администрацией Гривенского сельского поселения не в полной мере реализуются предоставленные законом полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Коммунальное хозяйство - совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, канализация, городской транспорт, химчистка, бани, дорожное хозяйство, уборка улиц, дворов и другие).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к полномочиям местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Министром топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2 (далее - Правила). Наружное освещение регулируется главой 6.3 указанных Правил.

Согласно п. п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.

Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Также в соответствии с Правилами благоустройства территории Гривенского сельского поселения, утвержденными решением Совета поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории поселения осветительные установки должны обеспечивать количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения; надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма; экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии; эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время; удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

Нормы освещения местных улиц в населенных пунктах поселения определены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95».

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона на территории <адрес> на участке <адрес> отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания.

Подобные действия не обеспечивают надлежащую деятельность объектов социальной сферы, создают социальную напряженность, обусловленную нарушением закона в сфере ЖКХ.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит суд: обязать администрацию Гривенского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по оборудованию уличного освещения на участке <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявлении просил рассмотреть дело без их участия, не возражал против удовлетворения иска. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Пострыгай Э.Ю. поддержал исковое заявление в полном объеме.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ответу на запрос главы Гривенского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, во втором квартале 2025 года запланировано обустройство уличного освещения в Гривенском сельском поселении по ранее неосвещенной улице (<адрес> участок <адрес>).

Согласно акту осмотра ДД.ММ.ГГГГ, выходом на место по адресу: <адрес>, Гривенское сельское поселение установлено, что на данном участке отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением праь граждан на благоприятные условия проживания.

Так, отсутствуют осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), устанавливаемые на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также устанавливаемые на уровне земли и ниже, что также не соответствует нормам освещения местных улиц в населенных пунктах поселения определены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95».

В судебном заседании установлено, что закона на территории <адрес> на участке <адрес> отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания, также суд принимает во внимание признание иска ответчиком. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Гривенского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по оборудованию уличного освещения на участке ул. Светлой ст. Гривенской.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________