Решение по делу № 2-112/2023 от 09.03.2023 - о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

УИД 51RS0001-01-2022-005973-57

Дело № 2-112/2023

Принято в окончательной форме 09 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 марта 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Сержантовой А.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что истец обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы ФИО1, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 28 лет 09 месяцев 16 дней с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 07 лет 10 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 15 лет.

Из страхового стажа работы ГУ ОПФР по Мурманской области незаконно исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в ПТУ № <адрес>.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска;

- периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды осуществления работы в течение неполного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера не подтвержден документально.

Полагает отказ пенсионного органа в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, неоднократно уточнив исковые требования, просит суд признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, незаконным; обязать ОСФР по Мурманской области включить в страховой стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС; период обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска; период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с объединением фондов с 01.01.2023 и сменой наименования, наименование ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в которых указано, что регистрация гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Кроме того законодательство не запрещало и не запрещает ведение предпринимательской деятельности опосредованно, через представителя (доверенного лица), без личного участия предпринимателя в совершении каких-либо действий. Спорные периоды работы не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего Севера, либо не уплачивались страховые взносы. Периоды работы и учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска и период обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение, а именно запись в трудовой книжке. Кроме того, ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, страховые взносы не начислялись. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, а также сведения об уплаченных ФИО1 страховых взносах в ФСС РФ и ПФ РФ, налоговые декларации. Оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

В силу статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы ФИО1, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 28 лет 09 месяцев 18 дней с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 07 лет 10 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 45, при требуемой не менее 23,4 (на 2022 год).

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению и отзыву пенсионного органа в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС, в связи с отсутствием необходимого документального подтверждения, прежде всего – записи в трудовой книжке.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись о работе в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Белоцерковским производственным предприятием шин и РАИ имени XXV съезда КПСС, ФИО1 работал в ЦРП РСЦ с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в должности подсобного рабочего. Уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.38 КЗОТ УССР по собственному желанию, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.41).

Кроме того, согласно справке ОВД исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Мурманска № СО от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сотрудникам Бизнес-Центра «Симбиоз» о том, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ совершено хищение имущества Б-Ц «Симбиоз» из помещения, находящегося по адресу: <адрес>, путем взлома входной двери. Среди похищенного имущества, похищены трудовые книжки работников центра, в том числе ФИО1 (т.1 л.д. 42).

В связи с утратой трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан дубликат АТ-VI №.

Более того, истцом представлен запрос ТОО «Бизнес-центр «Симбиоз» от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании в ФИО4 Церковь сведений о трудовой деятельности ФИО1 в период с июля по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 43).

Проанализировав представленные доказательства, суд находит период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС подтвержденным, а потому подлежащим включению в его страховой (общий трудовой) стаж.

Кроме того, из подсчета страхового стажа ответчиком исключен период обучения истца в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу подпункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 предусмотрено включение в общий стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, а также техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в пункте "к" вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в профессиональном техническом училище №, что подтверждается дипломом Б № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку периоду обучения истца в ПТУ № предшествовал период работы в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС, указанный период обучения также подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно данным о расчетах стажа ФИО1, из подсчета страхового стажа ответчиком исключен период работы истца в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о включении указанного периода в страховой стаж истца, суд учитывает следующее.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В трудовой книжке истца АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о работе ФИО1 в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска в спорный период в должности заведующего брокерского отдела.

Согласно информации представленной пенсионным органом, за спорный период работодателем не уплачивались страховые взносы.

Вместе с тем, в материалы дела представлены расчетные ведомости по средствам Пенсионного фонда за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие уплату ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» страховых взносов в Пенсионный Фонд РСФСР.

Кроме того, согласно сведениям ОПФР по Мурманской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» начислялись и уплачивались.

В то же время, в период с ДД.ММ.ГГГГ организацией финансово-хозяйственная деятельность не велась, начисление и уплата, страховых взносов не осуществлялась (т.6 л.д. 218, 219-223).

При таких обстоятельствах, включению в страховой стаж истца подлежит период его работы в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа истца исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует уплата страховых взносов в бюджет ПФ РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности: торгово-закупочная, маркетинговые услуги, грузовые перевозки автомобильным транспортом, что подтверждается свидетельством №, выданным администрацией г. Мурманска (т.1 л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом, ИФНС России по г. Мурманску, ФИО1 присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) – №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.48-52).

Согласно представленным ответчиком сведениям, ФИО1 стоит на учете в ОПФР по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, регистрационный номер в ПФР № (т.6 л.д.218).

Из представленных истцом материалов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на основании торгового патента ДД.ММ.ГГГГ, производил его оплату, что подтверждается копией торгового патента, квитанциями об оплате (т.2 л.д.65).

Согласно сведениям, представленным УФНС России по Мурманской области, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 уплачивал Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (т.6 л.д. 239-243).

Как следует из представленного ОПФР по Мурманской области ответа по запросу суда, за 2002 год истцу начислено <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии. Оплата за 2002 год произведена истцом в 2006 году в размере <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии (т.6 л.д. 218).

Оплата в размере <данные изъяты> рублей подтверждается также представленным истцом платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, в котором указано назначение платежа – фиксированный платеж на страховую часть трудовой пенсии за 2002 год.

Согласно данным о расчете стажа, представленным ответчиком к решению от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж истца (т.6 л.д. 230-232).

При таких обстоятельствах, поскольку документального подтверждения уплаты страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2002 год в полном объеме не представлено, а судом не добыто, оснований для включения истцу периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж суд не усматривает.

Доказательств уплаты страховых взносов, единого социального налога, либо патента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела также не содержат.

Следовательно, поскольку в ходе рассмотрения дела документально подтверждена уплата истцом обязательных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Для включения периода страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Крайнего Севера.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений приведенных норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально, и пенсионный орган вправе проверить достоверность сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Положением пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Вместе с тем, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

В этой связи, для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Поскольку периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, указанные периоды не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Относительно периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о трудовом стаже, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, установленным в судебном заседании обстоятельствам, в указанные периоды истец как индивидуальный предприниматель, производил уплату страховых взносов в ПФР.

Согласно сведениям УФНС России по Мурманской области, налоговые декларации за период с 1997 по 2004 представлены истцом на бумажном носителе, за период с 2005 по 2021 годы – в электронном виде.

Из представленных истцом и третьим лицом в материалы дела копий налоговых деклараций за период с 1997 по 2021 годы, следует, что они поданы в ИФНС по г. Мурманску, адрес налогоплательщика указан как г. Мурманск, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 проживает в г. Мурманске по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГОБУ «МФЦ <адрес>».

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в рассматриваемые спорные периоды истцом представлены многочисленные договоры аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры безвозмездного пользования нежилым помещение, расположенным по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры субаренды нежилого помещения по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры хранения товара на объекте по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры на техническое обслуживание контрольно-кассовых машин, торговый патент, договоры купли-продажи недвижимого имущества, в том числе, складского помещения по адресу: г. Мурманск, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры на предоставление услуг телефонной связи по адресу: г. Мурманск, <адрес>, договоры подряда, электроснабжения, предоставления телефонной линии, договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, транспортные железнодорожные накладные, требования и уведомления налогового органа об уплате налогов и сборов, сведения об открытии банковских счетов, движение по счетам, сведения об оплате электроэнергии по нежилым помещениям, расположенным в г. Мурманске по <адрес>, иные документы.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что в рассматриваемые спорные периоды истец осуществлял предпринимательскую деятельность на территории г. Мурманска постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, в 2022 досрочная страховая пенсия назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 56 лет 06 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера; имеют страховой стаж не менее 25 лет; величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (в 2022 году).

Таким образом, с учетом включения указанных выше периодов работы и учебы истца в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подтвержденные материалами дела судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №):

- в страховой стаж период обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белоцерковском производственном предприятии шин и РАИ имени XXV съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бизнес-Центр «Симбиоз» г. Мурманска; периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.В. Канева