Решение по делу № 2-1640/2023 от 14.11.2023

Дело № 2-1640/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-001379-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО12 и ФИО3 ФИО13 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о признании права собственности на квартиру отсутствующим,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО5, через своего представителя ФИО1, обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и Совету Министров Республики Крым, в котором просили признать право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствующим, указав в резолютивной части решения, что данное решение является основанием для исключения сведений о собственнике недвижимого имущества в соответствующем реестре.

В обоснование требований указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество от 18 ноября 2013 года и извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество от 18 ноября 2013 года. 25 апреля 2023 года они обратились к нотариусу с целью определения размера долей в праве общей совместной собственности, однако, в совершении нотариального действия им было отказано, поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости они не являются собственниками данной квартиры, собственником квартиры указана Российская Федерация. Указанная квартира никогда не являлась предметом споров, ипотеки, они, как сособственники данной квартиры не подвергались каким-либо процедурам принудительного изъятия недвижимости. В связи с чем, полагают, что в данном случае имеет место халатность должностных лиц, которые оформили спорную квартиру в собственность Российской Федерации.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просили исковые требования удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление представитель Совета Министров Республики Крым – ФИО6, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что пунктом 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № «О независимости Крыма» определено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым, таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшая Министерству обороны Украины является собственностью Республики Крым. Во исполнение письма Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 07 июля 2015 года № 141/26745 Советом министров Республики Крым принято распоряжение от 02 июня 2016 года № 587-р/41ДСП «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6ДСП», из содержания которого следует, что переданы из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность жилые помещения специализированного жилого фонда согласно приложению 4, в подпункте 2667 которого указана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению функций распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и г. Севастополе является Федеральное государственное казённое учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, право собственности на указанную квартиру 15 марта 2023 года зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за Российской Федерацией, таким образом, Совет министров Республики Крым не является собственником спорной квартиры и является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены – Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казённое учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (протокол судебного заседания от 23 июня 2023 года).

В возражениях на исковое заявление представитель Министерства обороны Российской Федерации – ФИО7, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что реализацию полномочий по управлению жилищным фондом Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с его назначением осуществляет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации действует самостоятельно и через свои подведомственные органы. В соответствии с пунктом 6 Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации таким подчиненным органом является Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, которое является юридическим лицом и самостоятельно отвечает за действия, входящие в его компетенцию, в частности, за обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения закрепленным за ним жилищным фондом, таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены – Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казённое учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» и Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (протокол судебного заседания от 11 октября 2023 года).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (протокол судебного заседания от 11 октября 2023 года).

Истцы – ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, направили своего представителя – ФИО1, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав при этом, что право собственности истцов на спорную квартиру зарегистрировано в порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, и до настоящего времени их право не оспорено.

В судебном заседании представитель ответчика Федерального государственного казённого учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, полагая их незаконными и необоснованными, указав, что право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за Российской Федерацией в полном соответствии с действующим законодательством.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, учитывая, что истцы – ФИО4 и ФИО5, ответчики – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство обороны Российской Федерации, Филиал «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казённое учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации и третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд, с учетом мнения явившихся представителей истцов и ответчика – Федерального государственного казённого учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителей истцов и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом установлено, что 28 ноября 2008 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Технопластк», как застройщиком, и ФИО3 ФИО14, как инвестором, был заключен договор № об инвестировании в строительство (реконструкцию) жилья, по условиям которого его предметом является: участие инвестора в финансировании строительства (реконструкции) жилья (далее – объект) с целью получения в собственность квартиры; застройщик принимает участие в инвестировании строительства (реконструкции) объекта путем осуществления комплекса мер по правовому, техническому и организационному обеспечению строительства, внесением денежных средств и других вкладов и инвестиций; инвестор принимает участие в инвестировании строительства (реконструкции) объекта путем внесения денежных средств в инвестирование своей доли, с дальнейшим получением ее в свою собственность, на условиях этого договора; после введения объекта в эксплуатацию и проведения инвестором всех предусмотренных этим договором расчетов инвестор приобретает права на получение своей доли, которые оформляются соответствующим актом приемки-передачи квартиры, в соответствии с условиями этого договора.

Как следует из пункта 2.1 договора № инвестировании в строительство (реконструкцию) жилья от 28 ноября 2008 года объектом инвестирования – квартира, находящаяся в 9-ти этажном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, расположена на 6 этаже, 2-комнатная, общей площадью 66,58 кв.м. Указанные размеры площади квартиры являются проектными. Фактические размеры площади квартиры будут установлены по результатам технической инвентаризации, подготовленным бюро технической инвентаризации.

Пунктом 3.1 договора № об инвестировании в строительство (реконструкцию) жилья от 28 ноября 2008 года установлено, что плановый срок введения дома в эксплуатацию 2-й квартал 2011 года.

30 июля 2010 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Технопластк», как первичным собственником, и ФИО3 ФИО15, как новым собственником, был заключен договор №/ІП-10 отчуждения имущественных прав на объект незавершенного строительства жилого назначения, предметом которого являются обязательства первичного собственника передать в собственность нового собственника, а нового собственника принять имущественные права, которые принадлежат первичному собственнику, на объект незавершенного строительства жилого назначения, требования относительно качественных и количественных характеристик которого определяются в приложении к этому договору №, и уплатить денежную сумму, определенную в пункте 5 этого договора.

Как следует из пункта 2 дополнительного соглашения № к договору отчуждения имущественных прав на объект незавершенного строительства жилого назначения № от 30 июля 2010 года, заключенного 10 сентября 2013 года между ООО «Технопластк» и ФИО4, стороны договорились о следующих характеристиках объекта незавершенного строительства жилого назначения – двухкомнатная квартира, расположенная на 6 этаже общей площадью 70,1 кв.м., жилой площадью 33,8 кв.м. по адресу: <адрес>

10 сентября 2013 года ООО «Технопластк» и ФИО4 был подписан акт приема-передачи квартиры в завершенном строительством многоквартирном жилом доме, согласно которому ООО «Технопластк» передало, а ФИО4 принял двухкомнатную <адрес> (строительный №)), фактической площадью 70,1 кв.м., согласно с инвентарными обмерами БТИ, которая находится на 6 этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АР <адрес>

На основании указанных документов, а также справки о полной оплате стоимости объекта недвижимости, выданной 11 сентября 2013 года ООО «Технопластк» ФИО4, и технического паспорта №, изготовленного Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 11 октября 2013 года, 18 ноября 2013 года государственным регистратором прав на недвижимое имущество Регистрационной службы Феодосийского городского управления Юстиции Автономной Республики Крым ФИО8 принято решение о государственной регистрации прав и их обременений №, согласно которому проведена государственная регистрация права собственности форма собственности: частная на квартиру, расположенную по адресу: Автономная <адрес>, за субъектом: ФИО3 ФИО16.

18 ноября 2013 года ФИО4 государственным регистратором прав на недвижимое имущество Регистрационной службы Феодосийского городского управления Юстиции Автономной Республики Крым ФИО8 были выданы: свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество индексный №, согласно которому квартира, расположенная по адресу: Автономная <адрес>, общей площадью 70,1 кв.м., жилой площадью 33,8 кв.м. принадлежит ему на праве частной собственности, и извлечение из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество индексный №, согласно которому согласно которому за ним на основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

Вместе с тем, согласно копии свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного исполнительным комитетом Феодосийского городского совета ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от 23 декабря 2010 года, и копии Извлечения о государственной регистрации права от 24 декабря 2010 года, в котором указано, что оно выдано Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» на основании решения о регистрации права собственности от 24 декабря 2010 года, находящихся в материалах инвентарного дела по адресу: <адрес>, блок секция квартиры (91-135) – инв. №, собственником квартиры, расположенной по адресу: Автономная <адрес>, является государство Украина в лице Министерства обороны Украины.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее – Договор).

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании части 1.1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

В пункте 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» определено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежавшая ранее государству Украина в лице Министерства обороны Украины является государственной собственностью Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6 дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» передано из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность недвижимое имущество, в том числе земельные участки в границах военных городков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны государства и безопасности государства, согласно приложению (пункт 1). Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым: осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей в федеральную собственность имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения; обеспечить закрепление за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения; проинформировать Совет министров Республики Крым о результатах выполнения настоящего распоряжения до 01 июня 2015 года; установить, что право собственности Российской Федерации на имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, возникает с даты утверждения акта приема-передачи.

23 апреля 2015 года Министерством имущественных и земельных отношений издан приказ № 278 «О передаче в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» с приложением, в котором указан перечень данного недвижимого имущества.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 02 июня 2016 года № 587-р/41ДСП «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6ДСП» пункт 1 распоряжения изложен в следующей редакции: «1. Передать из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность: недвижимое имущество, в том числе земельные участки в границах военных городков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны государства и безопасности государства, согласно приложению 1; имущество согласно приложению 2; автотранспортные средства согласно приложению 3; жилые помещения специализированного жилого фонда согласно приложению 4».

В Перечне жилых помещений специализированного жилого фонда, передаваемых из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность, являющемся Приложением 4 к распоряжению Совета министров Республики Крым от 02 июня 2016 года № №, под порядковым № 2667 значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений от 20 июля 2016 года № 1/03-9дсп «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23 апреля 2015 года № 278», в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6дсп (в редакции распоряжений Совета министров Республики Крым от 29 апреля 2015 года № 397-р/7дсп, от 05 апреля 2016 года № 308-р/20дсп и от 02 июня 2015 года № 587-р/41 дсп), Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157 (с изменениями), в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23 апреля 2015 года № 278 «О передаче в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» внесены следующие изменения: пункт 1 приказа изложить в следующей редакции: «Принять в федеральную собственность: 1.1. недвижимое имущество, в том числе, земельный участки в границах военных городков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны государства и безопасности государства, согласно приложению 1; 1.2. жилые помещения специализированного жилого фонда согласно приложению 2.». Приложение к приказу считать приложением 1; приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается); дополнить приказ приложением 2 (прилагается).

В подпункте 2642 приложения к Приказу Министерства имущественных и земельных отношений от 20 июля 2016 года № 1/03-9дсп указана квартира, расположенная по адресу: <адрес>

20 июля 2016 года был подписан уточненный акт приема-передачи имущества от 19 мая 2015 года, согласно которому Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым передало, а федеральное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» приняло на праве оперативного управления жилые помещения специализированного жилого фонда согласно приложению 2.

В Перечне жилых помещений специализированного жилого фонда, закрепляемых на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», являющимся приложением 2 к уточненному акту приема-передачи имущества от 19 мая 2015 года, от 20 июля 2016 года, под порядковым № значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>

По информации Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 15 мая 2023 года №, по состоянию на 15 мая 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), правообладатель – Российская Федерация.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 мая 2023 года № № и материалов регистрационного дела, предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 63,7 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, как «актуальные, ранее учтенные», и 10 июня 2016 года указанной квартире был присвоен кадастровый №. Право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 15 марта 2023 года сделана запись о государственной регистрации прав №. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости – не зарегистрировано.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ЦА Госкомрегистра от 05 мая 2023 года № № в адрес ФИО4, следует, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено противоречие между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Так в отношении квартиры, расположенной по заявленному адресу, кадастровый №, право собственности зарегистрировано за иным лицом.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2023 года № 1101 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления федерального казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу; закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу.

В Перечне недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, являющимся приложением к приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2023 года №, под порядковым № значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 63,7 кв.м.

Как следует из акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от 05 июля 2023 года, федеральное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, составили настоящий акт о том, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2023 года № 1101 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» федеральное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации передает, а федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации принимает недвижимое имущество, в частности, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 63,7 кв.м. (порядковый №).

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1 и 3 статьи 35).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Таким образом, избрание того или иного способа защиты права должно не только отвечать интересам обращающегося за защитой лица, но и соответствовать характеру допущенного в отношении него нарушения, а также не нарушать прав других лиц.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защиты права собственности, как признание права отсутствующим.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 6 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 52 совместного постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество, право собственности на которое зарегистрировано одновременно за разными лицами.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРП.

Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Когда истец не является собственником спорного имущества, его право может быть защищено исключительно с помощью иска о признании права собственности, удовлетворение которого повлечет за собой корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Указанная правовая позиция изложена в многочисленных решениях Верховного Суда Российской Федерации, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июля 2018 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, указанная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 63,7 кв.м., является федеральной собственностью (собственник – Российская Федерация) и жилым помещением специализированного жилого фонда; право собственности в установленном законом порядке никем не оспорено. В настоящее время данная квартира закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, избранный истцами ФИО4 и ФИО5 способ защиты нарушенного права в виде оспаривания зарегистрированного права федеральной собственности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что право собственности на указанную квартиру зарегистрировано только за Российской Федерацией, не имеет правовой основы и не может привести к восстановлению их (истцов) субъективных прав.

С учетом изложенного, установив, что ФИО4 и ФИО5 не являются одновременно с Российской Федерацией собственниками спорной квартиры, за которыми зарегистрировано право собственности на данную квартиру, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствующим.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, руководящие указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что ФИО4 и ФИО5 не являются лицами одновременно с другим лицом (Российской Федерацией) собственниками объекта недвижимости (спорной квартиры) в силу записи в ЕГРН, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 и ФИО5

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 ФИО17 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) и ФИО3 ФИО18 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № № к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Филиалу «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о признании права собственности на квартиру отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.