Дело №2-833/2023
УИД № 48RS0004-01-2023-001045-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023г.
Левобережный районный суд г.Липецка в составе:
судьи Климовой Л.В.,
секретаря Наумовой А.Ш.,
с участием прокурора Владимировой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Левобережного района г.Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» о возложении обязанности о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Левобережного района города Липецка обратился в суд с иском к ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» о возложении обязанности о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест: тьютор (0,5), руководитель физического воспитания (1), педагог дополнительного образования (1,5), специалист гражданской обороны (0,5), агент (1), в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на положения ФЗ от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В судебном заседании прокурор Владимирова В.Н. исковые требования поддержала, но в связи с добровольным исполнением требований, просила не приводить решение в исполнение.
Представитель ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.
Суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска является добровольным.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, признавшего исковые требования, изучив материалы дела, суд считает возможным вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
В силу ст.ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В ч. 2 ст. 37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Обязанности обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена в силу ст. 22 ТК РФ и ст. 214 ТК РФ на работодателя.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
Вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.
Опасный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Левобережного района г.Липецка проверки деятельности ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» были выявлены нарушения требований трудового законодательства, касающиеся не проведения специальной оценки условий труда рабочих мест и должностей, которые включены в штатное расписание: тьютор (0,5), руководитель физического воспитания (1), педагог дополнительного образования (1,5), специалист гражданской обороны (0,5), агент (1).
После обращения с иском в суд ответчиком проведена оценка условий труда на рабочих местах по должностям: тьютор (0,5), руководитель физического воспитания (1), педагог дополнительного образования (1,5), специалист гражданской обороны (0,5), агент (1), о чем представлены заключения эксперта и карты специальной оценки условий труда.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, но поскольку требования удовлетворены в добровольном порядке до вынесения судом решения, не приводить решение в исполнение.
С учетом положений п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Липецка в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» (ИНН <***>, адрес: <адрес>) провести специальную оценку условий труда рабочих мест (должностей): тьютор (0,5), руководитель физического воспитания (1), педагог дополнительного образования (1,5), специалист гражданской обороны (0,5), агент (1).
Не приводить решение в исполнение в связи с его фактическим исполнением.
Взыскать с ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж» государственную пошлину в доход бюджета города Липецка в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме 12.09.2023г..
Судья Л.В.Климова