Дело №2-640/2025,
УИД 76RS0014-01-2024-004690-05
Изготовлено 02.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 06 мая 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соболевского М.Г.,
при секретаре Петровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), просил:
- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии;
- возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы:
с 10.08.1990 по 08.09.1990 в должности <данные изъяты>
с 08.09.1990 по 01.09.2000 в <данные изъяты>
с 15.09.2000 по 28.10.2002 в должности <данные изъяты>
с 05.11.2002 по 31.12.2022 в должности <данные изъяты>
- произвести перерасчет индивидуального коэффициента с учётом указанных периодов;
- возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате истцу страховой пенсии по старости с 25.04.2024.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. В апреле 2024 года по достижении 63-летнего возраста ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении ему пенсии на основании переходных положений, установленных ст.8, частями 2 и 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие в 2024 году возраста 63 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 28.2.
Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении пенсии ФИО1 отказано со ссылкой на то, что величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 31.12.2023 у него составила 27,344 при требуемом значении в 2024 году 28,2, при том, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 20 лет 10 месяцев 23 дня на ту же дату, при требуемой продолжительности страхового стажа в 2024 году -15 лет.
В исковом заявлении указано, что основанием для отказа в назначении пенсии послужило невключение в страховой стаж, в числе прочего, периода работы с 10.08.1990 по 08.09.1990 в должности каменщика в кооперативе «Строитель»; с 08.09.1990 по 01.09.2000 в <данные изъяты> с 15.09.2000 по 28.10.2002 в должности <данные изъяты> с 05.11.2002 по 31.12.2022 в должности <данные изъяты>
Истец полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования неоднократно уточнял, с учетом уточнений просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж следующие периоды работы:
- с 10.08.1990 по 08.09.1990 в <данные изъяты>
- с 12.11.1998 по 01.09.2000 в <данные изъяты>
- с 01.09.2002 по 28.10.2002 в <данные изъяты>
- с 05.11.2002 по 30.06.2016 в <данные изъяты>
В обоснование уточненного иска указано что решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истца включен период работы с 08.09.1990 по 12.11.1998 в <данные изъяты>
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Кромаизол».
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде адвокату Виноградову С.Ю., который, действуя на основании ордера, в судебном заседании заявил о частичном отказе истца от иска в связи с принятием ответчиком решения о назначении истцу пенсии. Представитель истца пояснил, что истец отказывается от требования о признании незаконным решения о назначении пенсии, требования о включении в стаж истца периода работы с 08.09.1990 по 12.11.1998 в <данные изъяты> с 01.01.2003 по 30.06.2016 в <данные изъяты> В остальной части Виноградов С.Ю. исковые требования поддержал.
Суд отмечает, что в силу положений ч.1 ст.54 ГПК РФ право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Адвокат Виноградов С.Ю. представляет интересы ФИО1 на основании ордера, указанной доверенности не имеет, в связи с чем судом не может быть принят отказ истца от иска в указанной части.
Представитель ОСФР по Ярославской области на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на иск. Представитель ответчика пояснила, что работа в <данные изъяты> не подлежит включению в стаж, поскольку не соблюдены требования к ведению трудовых книжек, нет печати на записи об увольнении. За период работы в <данные изъяты> не сданы сведения о заработной плате. За период работы в <данные изъяты> отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.
Третье лицо ООО «Кромаизол», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что ФИО3 25.03.2024 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из решения об отказе в назначении страховой пенсии следует, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы и иной деятельности:
с 09.03.1978 по 26.06.1978;
с 28.01.1981 по 22.07.1981;
с 10.09.1984 по 09.08.1990;
с 15.09.2000 по 31.12.2001;
с 01.01.2003 по 23.05.2007;
с 01.01.2008 по 30.06.2016.
Согласно указанному решению продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 20 лет 10 месяцев 23 дня (при требуемой продолжительности страхового стажа в 2024 году – 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 31.12.2023 составляет 27,344 (при требуемом значении в 2024 году – 28,2).
Указанным решением в страховой стаж ФИО1 не были включены следующие периоды трудовой деятельности:
с 10.08.1990 по 08.09.1990 в должности <данные изъяты>
с 08.09.1990 по 01.09.2000 в <данные изъяты>
с 15.09.2000 по 28.10.2002 в должности <данные изъяты>
с 05.11.2002 по 31.12.2022 в должности <данные изъяты>
Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 включен период работы в <данные изъяты> с 08.09.1990 по 11.11.1998. Из решения следует, что <данные изъяты> поставлено на учет в ПФР 12.11.1998, снято с учета как фактически прекратившее деятельность 14.05.2013, с момента регистрации расчетные ведомости представлены нулевые, в связи с чем период с 12.11.1998 по 01.09.2000 не включен в страховой стаж ФИО1
Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, как принятое без достаточных оснований, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04.2024.
Исходя из смысла ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу положений ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.1.2 ст.8 названного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии по старости.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Однако, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалы дела представлена копия трудовой книжки истца, содержащей, в том числе, следующие последовательные записи:
- №12 от 10.08.1990 о приеме на работу в <данные изъяты>
- №13 от 08.09.1990 об увольнении по переводу п.5 ст.29 КЗоТ РФ;
- №14 от 08.09.1990 о приеме на работу в <данные изъяты>
- №15 от 01.09.2000 об увольнении с работы по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ;
- №16 от 15.09.2000 о приеме на работу в <данные изъяты>
- №17 от 28.10.2002 об увольнении с работы по собственному желанию;
- №18 от 05.11.2002 о приеме на работу в ООО «Кромаизол» в качестве <данные изъяты>;
- №19 от 30.06.2016 о расторжении трудового договора по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.
Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 №162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данному предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В трудовой книжке истца запись №13 от 08.09.1990 о его увольнении из кооператива <данные изъяты> не заверена печатью данной организации или отдела кадров данной организации.
При этом, суд отмечает, что в трудовой книжке истца имеются ссылки на приказы, в соответствии с которыми он был принят на работу в кооператив <данные изъяты> и уволен из данной организации, запись об увольнении имеет подпись, лица, сделавшего данную запись.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что факт того, что трудовая книжка истца оформлена с нарушением порядка и Инструкции по заполнению трудовых книжек, не должно влечь нарушение пенсионных прав истца.
При таких обстоятельствах имеются основания для включения в страховой стаж истца периода работы с 10.08.1990 по 08.09.1990 в <данные изъяты>
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО1 в период с 08.09.1990 по 01.09.2000 работал в <данные изъяты> После обращения ФИО1 в суд с указанным выше исковым заявлением ОСФР по Ярославской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № включило в добровольном порядке в страховой стаж истца период работы в <данные изъяты> с 08.09.1990 по 11.11.1998. Из данного решения следует, что <данные изъяты> поставлено на учет в ПФР 12.11.1998, снято с учета как фактически прекратившее деятельность 14.05.2013, с момента регистрации расчетные ведомости представлены нулевые, в связи с чем период с 12.11.1998 по 01.09.2000 не включен ответчиком в страховой стаж истца.
Суд отмечает, что факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж истца.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие сведений на лицевом счете истца о производимых отчислениях в спорный период само по себе не может повлечь нарушение пенсионных прав истца. Поскольку факт трудоустройства истца в <данные изъяты> и работы в данной организации в период с 08.09.1990 по 11.11.1998 ответчиком не оспаривается, а факт работы истца в данной организации в период с 12.11.1998 по 01.09.2000 подтверждается записью в трудовой книжке, имеются основания для включения данного периода в страховой стаж истца.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в период с 15.09.2000 по 28.10.2002 он работа в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Период работы истца в данной организации с 15.09.2000 по 31.12.2001 включен ОСФР по Ярославской области в страховой стаж в добровольном порядке, период с 01.01.2002 по 28.10.2002 не включен в связи с тем, что <данные изъяты> страховые взносы за ФИО1 не уплачивало, при этом, с 01.01.2002 с момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата страховых взносов для возникновения права на пенсию стала обязательной.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что факт трудоустройства истца в <данные изъяты> и работы в данной организации с 15.09.2000 по 31.12.2001 ответчиком не оспаривается, а факт работы истца в данной организации в период с 01.01.2002 по 28.10.2002 подтверждается записью в трудовой книжке, имеются основания для включения данного периода в страховой стаж истца.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО1 в период с 05.11.2002 по 30.06.2016 работал в ООО «Кромаизол».
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.12.2003. ООО «Кромаизол» представило отчетность о периодах работы ФИО1 с 01.01.2003 по 23.05.2007, а также с 01.01.2008 по 30.06.2016, данные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).
С учетом изложенного, принимая во внимание, что сторона истца не поддерживает требования в части включения в страховой стаж истца период работы с 01.01.2003 по 30.06.2016, суд не усматривает оснований для включения спорных периодов работы в ООО «Кромаизол» в страховой стаж истца.
С учетом изложенного суд признает незаконным решение ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов трудовой деятельности с 10.08.1990 по 08.09.1990 в кооперативе <данные изъяты> с 12.11.1998 по 01.09.2000 в <данные изъяты> с 01.01.2002 по 28.10.2002 в <данные изъяты> Суд также полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца данные периоды работы.
Включение в страховой стаж истца указанных периодов трудовой деятельности является основанием для осуществления перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента истца.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периодов трудовой деятельности с 10.08.1990 по 08.09.1990 в кооперативе «<данные изъяты> с 12.11.1998 по 01.09.2000 в <данные изъяты> с 01.01.2002 по 28.10.2002 в <данные изъяты>
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды трудовой деятельности с 10.08.1990 по 08.09.1990 в <данные изъяты> с 12.11.1998 по 01.09.2000 в <данные изъяты> с 01.01.2002 по 28.10.2002 в <данные изъяты>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 (СНИЛС №) возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья М.Г. Соболевский