№ 5-2495/2022

77RS0005-02-2022-016201-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 ноября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, работающей адвокатом в адвокатском кабинете 2488, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11 ноября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

23 ноября 2022 года административный материал по ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Головинский районный суд адрес для принятия решения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом у ФИО1 11.11.2022 в 12 час. 56 мин. по адресу: адрес, на проходе через КПП ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес в ходе досмотра личных вещей путём сканирования оборудованием «DISKAN» в ручной клади были обнаружены беспроводные наушники «AIRPODS» в количестве 1 шт.

Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в её отсутствие, поскольку неявка ФИО1 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В подтверждение виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении от 11.11.2022 по факту обнаружения в ходе досмотра личных вещей путём сканирования оборудованием «DISKAN» в ручной клади беспроводных наушников «AIRPODS» в количестве 1 шт.; письменные объяснения привлекаемого лица от 11.11.2022; рапорт младшего инспектора отдела охраны от 11.11.2022 по факту обнаружения и изъятия предмета, запрещенного к проносу на территорию учреждения; акт от 11.11.2022 об изъятии запрещённых предметов; копия удостоверения № 5507 на имя ФИО1, являющейся адвокатом; приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС и приложение № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений; компакт-диск.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, ФМС, военнослужащего либо любого другого лица, которое в соответствии с законом исполняет обязанности по обеспечению безопасности и охране тюрем, изоляторов временного содержания и т.п. учреждений, направленному на поддержание в этих учреждениях установленного режима.

При этом, требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами, а целью распоряжений или требований, неповиновение которым образует состав данного правонарушения, должно быть обеспечение охраны и безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы, поддержанию в них установленного режима.

В силу п. 7 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1993 года N 103 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Частями 4 и 5 статьи 25 вышеназванного Федерального закона от 21 июля 1993 года N 103 предусмотрено, что предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым; сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством.

Согласно п. 16 Приложения № 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, входят в перечень вещей и предметов, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и иметь при себе, получить в посылках, передачах, бандеролях или приобретать.

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что согласно акту от 11.11.2022 об изъятии запрещённых предметов, у ФИО1 были обнаружены и изъяты беспроводные наушники «AIRPODS» в количестве 1 шт. В представленном перечне вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений) беспроводные наушники отсутствуют.

По смыслу закона, применительно к мобильным телефонам, комплектующими являются предметы, которые входят в комплект поставки, отдельно приобретаемые предметы являются аксессуарами.

Согласно описанию, доступном в открытом доступе сети «Интернет», беспроводные наушники являются аксессуаром для мобильных телефонов и имеют собственную систему управления, не поставляются в комплекте с телефоном и, как следствие, не являются его комплектующими, тем самым не подпадают ни под один из пунктов перечней, представленных в материале.

Следует также отметить, что наушники не обеспечивают работу телефона в том смысле, который ему придал орган исполнительной власти, в отличии, к примеру, от зарядного устройства без которого работа телефона исключена.

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, у суда имеются основания для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч.2 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: А.А. Королева