Дело 2-813/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Лух 29 декабря 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Верховской Е.П.,
при секретаре ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Тимирязево», администрации Лухского муниципального района Ивановской области, отделу образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Лухского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Тимирязево» (далее – детский сад), об обязании оборудовать замками безопасности оконные блоки здания в соответствии с требованиями п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия, в срок до 01 сентября 2024 года, а также к администрации Лухского муниципального района Ивановской области, отделу образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области обеспечить финансирование муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Тимирязево» для указанных целей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил исковые требования и просил обязать детский сад привести оконные блоки в соответствие с п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99, а также просил установить срок для исполнения решения для ответчиков - администрации Лухского муниципального района Ивановской области и отдела образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области для обеспечения финансирования школы для указанных целей – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебное заседание ответчик – заведующая детским садом ФИО4 в судебное заседание не явилась.
Ответчик - заместитель главы администрации Лухского муниципального района Ивановской области, руководитель отдела образования и делам молодежи Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5 в судебное заседание не явилась.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ранее в судебном заседании ответчик - директор МКДОУ «Детский сад с. <данные изъяты>» ФИО4 показала, что здание детского сада построено в 1959 году, деревянные окна распашные, на шпингалетах, вторая рама не открывается. Внутренняя рама части окон полностью глухая, открывается для проветривания форточка.
Ранее в судебном заседании ответчик - заместитель главы администрации Лухского муниципального района Ивановской области, руководитель отдела образования и делам молодежи Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5 показала, что возможности установить замки безопасности на таких окнах не имеется. Внешняя рама открывается в сторону улицы, на форточках имеются врезные завертки. Зимняя рама вставляется, заклеивается. В детском саду много окон. В детский сад ходит всего 5 детей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.
Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п.8 ч.1 ст. 41 данного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия", введенным в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 N 41, изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок (п.5.1.8). Согласно п.1 данного ГОСТ настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные дверные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения. Стандарт является основополагающим для комплекса стандартов на конкретные виды и конструкции оконных блоков, а также их комплектующие детали. Требования настоящего стандарта являются обязательными.
Из представленных материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Лухского района Ивановской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и в сфере защиты прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в МКДОУ «Детский сад с. Тимирязево» оконные блоки детскими замками безопасности не оборудованы.
Здание указанного детского сада, согласно технического плана, построено в 1956 году.
Судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав несовершеннолетних, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом уточнения требований прокурора, приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности привести оконные блоки в соответствие с п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия, а у ответчиков - администрации Лухского муниципального района Ивановской области и отдела образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области имеется обязанность обеспечить финансирование детского сада для указанных целей.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает разумным и достаточным срок для детского сада – до 01.09.2024 года, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, а также срок для администрации Лухского муниципального района Ивановской области и отдела образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Лухского района Ивановской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Тимирязево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01 сентября 2024 года привести оконные блоки в соответствие с п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия.
Обязать администрацию Лухского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), отдел образования и делам молодежи администрации Лухского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Тимирязево» для указанных целей в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (15 января 2024 года).
Председательствующий: Е.П. Верховская