Петрозаводский городской суд Республики Карелия10RS0011-01-2025-003070-94 " "httpshttps://://petrozavodskypetrozavodsky..karkar..sudrfsudrf..ruru" " https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru "https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru" https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru HYPERLINK "https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru"

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2025-003070-94

ул. Красная, д. 33, <...> Дело № 5-227/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2025 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Варданян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 13.03.2025 в период с 14 час. 20 мин. до 16 час. 30 мин. и 14.03.2025 в период с 16 час. 23 мин. до 16 мин. 32 мин., при приготовлении пищевых продуктов (лаваша и полуфабрикатов из мяса птицы) в виде заготовок для шаверм, реализуемых впоследствии в торговых точках по адресам: <...>, и ул. Красноармейская, д.25, а также в иных торговых точках сети «Добрый сарацин», организуя тем самым общественное питание, в помещении производственного цеха по адресу: <данные изъяты> допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, а именно нарушила абз. 2 ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), а также требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - ТР ТС 021/2011), что выразилось в следующем. Индивидуальный предприниматель в своей деятельности не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, а именно: отсутствует программа производственного контроля с определением контрольных критических точек на производстве, документированное подтверждение контроля за технологическим процессом и качеством продукции (нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- осуществляется прием пищевой продукции без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждения) соответствия ТР ТС 021/2011, так как отсутствуют документы, подтверждающие соответствие на продовольственное сырье, используемое для изготовления лаваша и полуфабрикатов, в частности, выявлена мука пшеничная хлебопекарная высший сорт, ГОСТ 26574-2017, изготовитель: ООО «БМК» Алтайский край, дата изготовления 15.12.2024; мяса птицы (без указания); масло подсолнечное рафинированное вымороженное первого сорта, изготовитель АО «Казанский жировой комбинат», Республика Татарстан, <...>, дата изготовления 15.02.2025; уксус столовый 9% изготовитель ООО «Бастион» <...>; паприка молотая дата изготовления 07.02.2025, при отсутствии маркировки с указанием изготовителя, даты изготовления и т.д., также отсутствует товаросопроводительная документация на продукцию (нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- планировка производственного цеха не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов, не исключает встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, отсутствует цеховое деление при работе на сырье, помещение единое для приготовления полуфабрикатов и готовой продукции, что создает пересечение потоков сырой и готовой продукции; установлена двухсекционная раковина, при этом подводкой горячей и холодной воды обеспечена только одна секция моечной раковины. Раковина используется для мытья рук. Моечная ванна для мытья производственного инвентаря отсутствует; помещений для хранения личных вещей не предусмотрено, на момент проверки в производственном цехе на участке обработки куры на отопительных приборах (батарея) хранится пакет с личными вещами, а также кроссовки и стельки дня обуви; непосредственно в производственном цехе на участке готовой продукции висит халат; отсутствует специальное помещение для приема пищи персоналом, при этом на момент проверки под одним из производственных столов хранилась одноразовая посуда и продукты питания (чай, кофе, сахар белый, размешиватели деревянные для сотрудников), в одной из секции раковины хранилась грязная столовая посуда (тарелки), ложки, сковорода, на столе хранилась коробка от напитка «Любимый Земляничное лето», что свидетельствует о том, что сотрудники цеха принимают пищу непосредственно в производственном цехе (нарушения п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; п. 10 ч. 3 ст. 10, п.3 и п.4 ч.2 ст. 14, ч.5 ст.11 ТР ТС 021/2011);

- имеется санитарно-бытовое помещение (туалет), дверь которого выходит непосредственно в само производственное помещение (цех); отсутствует специально отведенное место для размещения спецодежды при посещении туалета, отсутствует возможность мытья рук после посещения туалета, в связи с отсутствием раковины, мыла, полотенца в туалете, отсутствуют индивидуальные шкафчики для хранения одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов (нарушение п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 9 ч. 3 ст. 10, п.3 и п.4 ч.2 ст.14 ТР ТС 021/2011);

- в производственном цехе на стене у производственного стола для раскатки лаваша имеются нарушения целостности плитки (сколы, трещины), плитки на стене со стороны отопительных приборов, где размещен стол для обработки куры, имеют трещины. Одна из стен представлена в виде роллерной двери, между дверью и полом имеется щель; полы в помещении цеха выполнены плиткой, в центре помещения предусмотрены колодцы закрытые крышками, в центре имеется трап. Пол в производственном помещении, где хранится мука, не имеет плитки, выполнен из цемента, что не доступно для проведения уборки (мытья) (нарушение п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.1 ч.5 ст.14, п. 2 ч. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011);

- отсутствует прибор для контроля температурного влажностного режима хранения на участке хранения муки. Мука хранится у входа (2 мешка по 50 кг и один начатый мешок), согласно маркировочного ярлыка на транспортной упаковке «Мука пшеничная хлебопекарная высший сорт, ГОСТ 26574-2017, изготовитель: ООО «БМК» Алтайский край, дата изготовления 15.12.2024, срок годности 12 месяцев, условия хранения, при температуре не выше 25 градусов Цельсия, влажность не выше 75%»; помещение производственного цеха находится в грязном состоянии: на полу рассыпана мука, валяются куски пакетов, крошки от засохшего теста; на трубах отопления, расположенных у стола по разделке куры грязный жирный налет; на стенах жирные пятна, засохшие кусочки мяса и жира, на осветительных, приборах расположенных на стенах слой пыли, в центре производственного помещения установлен небольшой стол, поверхность которого в грязном виде, с засохшей мукой, раскиданы косточки фиников (нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.п. 6,8,9,10 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011). Указанное свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при производстве лаваша и полуфабрикатов из мяса птицы не обеспечила содержание производственных помещений, технологического оборудования, инвентаря в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

В нарушение правила об обеспечении соблюдения работниками правил личной гигиены в целях безопасности пищевой продукции сотрудниками в качестве одноразовых фартуков используются пакеты для мусора (нарушение п.9 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011);

- отсутствуют личные медицинские книжки со сведениями о прохождении медицинского осмотра у работников производственного цеха ИП ФИО1 - ФИО9 также отсутствуют производственные журналы (в том числе гигиенический журнал), что является нарушением требований, в соответствии с которым медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (нарушение п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- на одном из производственных столов подготовлены заготовки из теста для лаваша закрытые пакетами, на небольшом столе в центре производственного помещения стоит таз с тестом закрытый черным пакетом, готовая продукция (лаваш) складывается на тумбочку покрытую пленкой из полимерного материала по цвету соответствующему, имеющимися в наличии мусорными пакетами, кроме того, на момент проверки в помещении производственного цеха хранятся предметы, не используемые при производстве, а именно: у тестомесильной машины, хранятся не используемые лампы, на стуле размещен красный таз, в котором хранится приправа для мяса, закрытый крышкой на котором хранятся резинки, на отопительном приборе на участке обработки куры хранится грязная ветошь и резинки, на мешках с мукой хранился посторонний предмет, под производственным столом, где осуществляется выпечка лаваша хранится отвертка (нарушение п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Таким образом, ИП ФИО1 при производстве пищи (лаваша и полуфабрикатов из мяса птицы) не обеспечила последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;

- место осуществления деятельности не оборудовано достаточным количеством моечного оборудования – в цехе отсутствует гигиеническая раковина, что не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств; холодильное оборудование (холодильная камера) в нерабочем состоянии (нарушение требований п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- при изготовлении лаваша на столе, на котором осуществлялось изготовление полуфабриката из лаваша, сотрудники предприятия разбирали готовые лаваши (проверяли целостность, пересчитывали), на втором столе непосредственно у заготовок теста с мукой разместили готовые лаваши, таким образом, в связи с чем имеет место перекрест сырой и готовой продукции (нарушение требований п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно в цехе общественного питания, при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, создав непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения, угрозу эпидемии. Указанные нарушения создают условия для распространения различных инфекционных заболеваний, в том числе опасных инфекций, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала в полном объеме, указав на то, что в настоящее время найдено новое помещение для производственной деятельности, поскольку прежнее помещение сложно привести в соответствие с санитарными нормами. Она планирует расторгнуть заключенный договор аренды, поскольку не планирует осуществлять какую-либо деятельность в помещении <данные изъяты>

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, указав на то, что имеется непосредственная угроза жизни и здоровью людей, возникновение эпидемии, в связи с чем необходимо применить наказание в виде приостановления деятельности, а именно, прекратить деятельность по производству и изготовлению пищевой продукции в производственном цехе по адресу: г. <данные изъяты>

Кроме того, событие вменяемого административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице; протоколом от 14.03.2025 о запрете деятельности ИП ФИО1 по изготовлению лаваша и полуфабрикатов из мяса птицы в производственном цехе по адресу: <...>, в связи с созданием угрозы жизни и здоровью человека, угрозы возникновения и распространения заболеваний среди населения г. Петрозаводска; рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску от 05.03.2025 о выявлении факта нарушения санитарных норм и правил в производственном цехе ИП ФИО1 в ходе приготовления заготовок из продуктов питания для дальнейшего приготовления и реализации шавермы через розничную сеть «Добрый сарацин» г. Петрозаводск; объяснениями ФИО3, ФИО4 от 05.03.2025; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; представлением от 13.03.2025 о проведении контрольного мероприятия, в том числе, с отбором проб, образцов, назначением экспертиз и т.п.; решением руководителя Управления Роспотребнадзора по РК о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 с 13.03.2025; протоколом осмотра помещений (производственного цеха) ИП ФИО1 по адресу: <...>, с фото- и видеоматериалами производственного цеха 13.03.2025 и 14.03.2025; договорами аренды, другими материалами дела.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду 30 марта 1999 года принят Федеральный закон N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 24 Федерального закона N 52-ФЗ накладывает на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обязанность приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 880, установлены также требования, предъявляемые к пищевой продукции на всей территории Таможенного союза, его членов-государств, а также связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (далее по тексту - ТР ТС 021/2011).

На основании части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, к числу которых относится определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля.

В силу пункта 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно п.п.4, 6, 8, 9, 10 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

Часть 5 статьи 11 ТР ТС 021/2011 запрещает принимать пищу непосредственно в производственных помещениях.

Пункт 3 ч.2 статья 14 ТР ТС 021/2011 указывает на то, что производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук. В производственных помещениях не допускается хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала (ч.3 ст.11 ТР ТС 021/2011).

Согласно п.п.1,2,3 ч. 5 ст.14 ТР ТС 021/2011 части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

Согласно пункту 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе, техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (пункт 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии с п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

В соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Пунктом 2.22унктом 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

В силу требований п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Пунктом 2.9унктом 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно определениям ГОСТ 31985-2013 «УСЛУГИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ» предприятием общественного питания (предприятием питания) является объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в т.ч. пищевых продуктов промышленного изготовления), как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей; заготовочным предприятием питания (цехом общественного питания) является предприятие (цех) общественного питания, предназначенное для изготовления продукции общественного питания, снабжения доготовочных предприятий питания, магазинов и отделов кулинарии, предприятий розничной торговли, а также для доставки потребителям по их заказам.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять свою предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения ею юридически значимых действий, чего в данном случае ею сделано не было.

Установлено, что ИП ФИО1 имела реальную возможность для соблюдения вышеперечисленных санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако не проявила необходимой степени заботливости и осмотрительности, не приняла все зависящие от нее меры по их обеспечению, допустив указанные нарушения, и выявленное правонарушение свидетельствует о виновном характере бездействия правонарушителя, при этом суд учитывает, что индивидуальный предприниматель принимает на себя все риски, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Доказательства, подтверждающие, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры (действенные и эффективные) по недопущению выявленных нарушений, в материалах дела отсутствуют.

Перечисленные выше доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела и установления вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (цех общественного питания), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении ИП ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не установлено, допущенные ИП ФИО1 нарушения ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Обстоятельств, установленных статьей 2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ИП ФИО1 наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности индивидуального предпринимателя, ее имущественное и финансовое положение, семейное положение, характер и последствия совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, наличие малолетних детей, наличие иждивенца, находящегося у ФИО1 под опекой, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание то обстоятельство, что выявленное в данном случае нарушение санитарно-эпидемиологических требований влечет за собой наступление негативных последствий в виде возникновения реальной и непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, может ухудшить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, служить возникновением и распространением инфекционных заболеваний, эпидемии, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на 70 суток, поскольку иной вид наказания и иной его срок не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 70 (семьдесят) суток, а именно - запретить осуществление деятельности по производству (изготовлению) пищевой продукции в производственном цехе, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности производственного цеха ИП ФИО1, расположенного по адресу: Республика Карелия<данные изъяты>

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, который применен с 16 час.45 мин. 14 марта 2025 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>).

Судья Н.Е. Деготь