Дело № 2-1435-22

УИД: 42RS0006-01-2022-002935-13

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Краусс В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

23 декабря 2022 года

гражданское дело № 2-1435-22 по исковому заявлению Кемеровского транспортного прокурора к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» о признании недействительным удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Кемеровский транспортный прокурор обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» о признании недействительным удостоверения.

Свои требования мотивирует тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется анализ состояния законности в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта.

При осуществлении надзора за расследованием Восточным межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации уголовного дела №*** в рамках которого расследовались факты незаконной выдачи документов об образовании, установлено, что ФИО1 получил заведомо подложные документы - удостоверение и свидетельство по профессии «стропальщик», выданные Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» (АНО ДПО «УЦ «Колос»).

Выдано на имя ФИО1 удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении им обучения по профессии «Стропальщик» после предоставления генеральному директору АНО ДПО «УЦ «Колос» суммы в размере 4 000 рублей.

Удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по профессии <данные изъяты> получены в отсутствие надлежащего обучения по указанной профессии и сдачи экзаменов, что является недопустимым по следующим причинам.

Таким образом, требования законодательства об образовании в Российской Федерации при выдаче удостоверения №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> не исполнены, так как ФИО1 обучение в АНО ДПО «УЦ «Колос» не проходил.

На основании изложенного, истец просит суд признать удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АНО ДПО «УЦ «Колос» на имя ФИО1 о прохождении им обучения по профессии «стропальщик», недействительными.

Процессуальный истец – старший помощник прокурора Сваталова В.Н., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика АНО ДПО «УЦ «Колос» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора Кемеровского транспортного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Как следует из статьи 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

В соответствии с требованием приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №*** для получения профессии <данные изъяты> требуется прохождение профессионального обучения.

В силу статьи 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Судом установлено, что Кемеровской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется анализ состояния законности в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта.

При осуществлении надзора за расследованием Восточным межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации уголовного дела №*** в рамках которого расследовались факты незаконной выдачи документов об образовании, установлено, что ФИО1 получил заведомо подложные документы - удостоверение и свидетельство по профессии <данные изъяты> выданные Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» (АНО ДПО «УЦ «Колос»).

Прокуратурой установлено, что между АНО ДПО «УЦ «Колос» и ООО «Профсталь» заключен договор на обучение сотрудников ООО «Профсталь» по профессии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ имела место выдача документов об образовании по профессии <данные изъяты> без проведения обучения, проверки знаний в отношении ФИО1

При этом, за ФИО1 счет выставлен АНО ДПО «УЦ «Колос» в адрес ООО «Профсталь», стоимость обучения составила 4000 рублей. Сумма оплачена ООО «Профсталь» в полном объеме.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО1 удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении им обучения по профессии <данные изъяты> после предоставления генеральному директору АНО ДПО «УЦ «Колос» суммы в размере 4 000 рублей.

Таким образом, удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении ФИО1 обучения по профессии <данные изъяты> получены в отсутствие надлежащего обучения по указанной профессии и сдачи экзаменов, что является недопустимым по следующим причинам.

Требования законодательства об образовании в Российской Федерации при выдаче удостоверения №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «стропальщик» не исполнены, так как ФИО1 обучение в АНО ДПО «УЦ «Колос» не проходил.

Достижение лицом образовательного ценза возможно лишь при соблюдении определенного порядка, установленного государством в данной области. При этом, отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинение вреда имуществу, жизни и здоровью как работников железнодорожного транспорта, так и иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов железнодорожного транспорта.

В связи с тем, что удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> действуют на всей территории Российской Федерации, отсутствие судебного решения об установлении юридического факта о признании указанных документов недействительными не позволит ограничить их использование на территории Российской Федерации. Более того, возможно получение дубликатов указанных удостоверения и свидетельства.

На основании изложенного, требования Кемеровского транспортного прокурора к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» о признании недействительным удостоверения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского транспортного прокурора к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Колос» о признании недействительным удостоверения - удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение №***, свидетельство №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АНО ДПО «УЦ «Колос» на имя ФИО1 о прохождении им обучения по профессии <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.

Председательствующий: