УИД 61RS0№-72
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Ноженко О.Б.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц об обязании проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и оформлении технического паспорта на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, на которое Уставом № от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда и контроля по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений.
Согласно реестру муниципальных жилых помещений, представленному в прокуратуру района, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: <адрес>
Представитель истца –помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, и просила удовлетворить по основаниям, подробно приведенным в иске.
Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не просил, в связи, с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав позицию представителя истца, мнение представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно положениям чч.4-6 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию, с оформлением технических паспортов на жилые помещения, документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.
Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
В целях урегулирования вопросов проведения мониторинга использования жилищного кодекса постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности».
В соответствии с Положением под мониторингом понимается систематическое наблюдение за использованием жилищного фонда и обеспечением его сохранности, осуществляемое посредством систематизации и анализа официальной статистической информации в соответствии с перечнем показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденным Министерством экономического развития РФ, к которым, в том числе отнесены показатели площади жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Объектом мониторинга является жилищный фонд, определяемый в соответствии со ст.19 Жилищного кодекса РФ, а целями мониторинга являются:
а) определение состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга;
б) систематизация и обобщение информации о жилищном фонде, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, и отражение полученных данных в докладе о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подготавливаемом в соответствии с п.10 настоящего Положения;
в) своевременное информирование органов государственной власти субъектов РФ и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об изменении состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга.
В соответствии с п.1.5. Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону его учредителем является муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону», а функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону.
Согласно п.2.5.5 Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону предметом деятельности учреждения является сбор и анализ информации по мониторингу выбора способа управления многоквартирными домами в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону.
В силу п.ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону на учреждение возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда, и контролю по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений, следовательно оформление технических паспортов на муниципальные жилые помещения относится к компетенции МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: <адрес>.
Таким образом, при возникновении вопроса о необходимости признания указанного дома аварийным, отсутствие технического паспорта будет влиять на своевременность сбора документов для инициирования указанной процедуры, и впоследствии на расселение граждан из аварийного многоквартирного дома, что может привести к существенному нарушению жилищных прав граждан.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону.
При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района г.Ростова-на-Дону (№), втечение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технический паспорт на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Б. Ноженко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.