Дело № 2-2239/2025
59RS0005-01-2025-002027-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Чадовой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахметсафиной А.Р.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2,
помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Караханова Ш.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», ФИО4 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> внесением в договор социального найма лиц, имеющих право пользования жилым помещением ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 исключить из числа лиц, имеющих право пользования указанным жилым помещением как утратившую право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что в 1984 году ФИО7 и членам ее семьи был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Дзержинского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право на вселение и пользование квартирой возникло у истца, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. После смерти обязанности нанимателя жилого помещения принял на себя истец, совершал действия по сохранности и обеспечению сохранности жилого помещения, поддержания его в надлежащем состоянии, оплате жилищно-коммунальных услуг. Истец обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» для заключения договора социального найма, однако ему было отказано, поскольку ФИО4 отказалась от совершения каких-либо действий, требуемых для заключения договора. Сестра ФИО4 выехала из квартиры более 20 лет назад, вышла замуж и стала проживать в его жилом помещении и более в квартиру не вселялась, обязанности нанимателя не выполняла. ФИО5 отказалась предоставлять согласие на заключение истцом договора социального найма, и документы, что расценивается истцом как отказ от права пользования квартирой, следовательно ее можно исключить из числа лиц, первоначально вписанных в ордер. Иные лица не возражают против заключения им договора социального найма. Истец вписан в ордер как член семьи умершего нанимателя жилого помещения, с момента вселения и по настоящее время зарегистрирован и фактически проживает в указанном выше помещении, исполняет обязанности нанимателя, у истца отсутствует другое жилое помещение на праве собственности или на основании договора социального найма. Просит обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> внесением в договор социального найма лиц, имеющих право пользования жилым помещением ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 исключить из числа лиц, имеющих право пользования указанным жилым помещением как утратившую право пользования жилым помещением.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску.
Определениями Мотовилихинского районного суда г. Перми по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Муниципальное образование г.Пермь в лице администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми.
Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором указал, что учреждение выполняет функции наймодателя от имени собственника жилого помещения – МО город Пермь, не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны. Договор социального найма с истцом не заключался. ДД.ММ.ГГГГ истцу дан мотивированный отказ о невозможности заключения договора социального найма в связи с отсутствием заявления с приложением копии документа, удостоверяющего личность ФИО4, подтверждающих родственные отношения с ФИО4 с нанимателем, согласие на изменение договора социального найма и признании истца нанимателем от ФИО4, согласие последней на обработку персональных данных, при необходимости – согласие на исключение ФИО5 из договора социального найма. Учреждение управомочено исполнять от имени собственника обязанность по заключению договора социального найма при предоставлении указанных выше документов и не может быть понуждено к этому. Просит в иске к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» отказать.
Представитель Муниципальное образование г.Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором указал, что при наличии законных оснований признания ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением иск подлежит удовлетворению.
Представитель Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств и возражений по иску не заявляла.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании указал, что против исковых требований не возражает, подтвердил, что ФИО4 в жилом помещении не проживает длительное время, вещей ее в доме не имеется.
Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании пояснила, что является соседкой К-вых, ей известно, что ФИО4 примерно с 2010 года не проживает по адресу: <адрес>, так как вышла замуж, вещей ее в доме не имеется, препятствий к вселению в жилое помещение ей не чинились.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения исполкома Дзержинского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с семьей, состоящей из 4 человек на право занятия 2 комнатной квартиры площадью 26,0 кв. м. по адресу: <адрес>. Состав семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО4 (сын) (л.д.9).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь (л.д.35-36).
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
По месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, совместно с ним зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын истца, что также подтверждается копиям карточек формы А,Б (л.д.11, 18, 26-29).
Ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22)
Как усматривается из материалов дела и из пояснений лиц, участвующих в деле, истец ФИО3 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные услуги (л.д.49-106).
ФИО3 обращался в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Из ответа МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для оформления договора социального найма необходимо представить документы, свидетельствующие о постоянном и добровольном характере отсутствия в жилом помещении ФИО4, либо документы –согласие ФИО4 на изменение договора социального найма, на обработку персональных данных, документ, удостоверяющий личность ФИО4 и документ, подтверждающий родственные отношения с ФИО4, при необходимости – согласие ФИО4 на исключение из договора социального найма (л.д.10).
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, в том числе акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, бытовую характеристику от соседей на семью К-вых (л.д.152, 153), показания свидетеля, суд признает обоснованными доводы истца об утрате права на спорное жилое помещение ответчиком ФИО4 в связи с тем, что она добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, не исполняет обязанности и не несет прав нанимателя, с требованием о вселении в суд не обращалась, напротив имеет постоянную регистрацию и проживает по другому адресу, ее вещей в спорном жилом помещении нет, обстоятельств препятствования ФИО4 в пользовании жилым помещением не установлено. При этом коммунальные платежи за спорное жилое помещение вносит истец. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Суд признает установленным, что выезд ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения не является временным, носит добровольный и постоянный характер, препятствий в осуществлении ей своих прав пользования спорным жилым помещением и обязанностей, вытекающих из договора социального найма судом не установлено, вынужденный характер, связанный с конфликтными отношениями между сторонами судом также не установлен, наличие препятствий со стороны истца также не установлено судом.
Разрешая данный спор, суд исходит из того, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ), в силу требований ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом к ответчику ФИО4 требования обоснованные и подлежат удовлетворению, имеются основания для признания ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Разрешая требования истца к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» суд принимает во внимание, что данное учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда и в силу своего организационно-правового статуса не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны, соответственно является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, МО г.Пермь в лице администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми препятствий к заключению ФИО3 договора социального найма жилого помещения ответчики не чинили, отказ в заключении договора социального найма связан с отсутствием документов, подлежащих представлению в том числе ответчиком ФИО4
Вместе с тем, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения уполномоченным органом договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с включением в договор ФИО4, ФИО1.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для заключения уполномоченным органом договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с включением в договор ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Е.М. Чадова
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-2239/2025 Мотовилихинского районного суда г. Перми