№2-1085/2025
УИД 03RS0032-01-2025-001100-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мишкино 23 июля 2025 года
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,
при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес> об исключении из состава учредителей некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес>-<адрес> Республики Башкортостан об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что из сообщения Межрайонной ИФНС России по Республике Башкортостан истцу стало известно, что он включен в число учредителей Местной Мусульманской Религиозной Организации «Махалля №», находящейся по адресу: <адрес>, зд. 30 а, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №. До получения сообщения истцу это было неизвестно. Истец работает Главой администрации сельского поселения Мавлютовский сельский совет Мишкинского района Республики Башкортостан, следовательно, быть учредителем вышеуказанной организации является нарушением запрета на участие в органах управления. Истец обратился в Межрайонную ИФНС России №33 по Республике Башкортостан с просьбой исключить его из числа учредителей, в ответ получил сообщение №зг от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что налоговая инспекция только вносит сведения о создании изменений, реорганизаций и ликвидации юридических лиц и.т.д. и не имеет полномочий исключить истца из числа учредителей. Истцу разъяснили, что решение о государственной регистрации Местной Мусульманской Религиозной Организации «Махалля №» было принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и налоговый орган лишь ставит на налоговый учёт (Сообщение №зг от ДД.ММ.ГГГГ). Истец обратился в Управление Министерство юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено его право обратиться в суд (Сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ). Уставом Местной религиозной организации «Махалля №» не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.
Действующее законодательство позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации). Истец такое заявление в налоговый орган предоставил, как было указано выше, но ему было отказано. Принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Министерства юстиции России вышеперечисленными нормами закона не отнесено. Каких либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
На основании вышеизложенного истец ФИО1 просил суд исключить его из состава учредителей некоммерческой организации Местной Мусульманской Религиозной Организации «Махалля №», находящейся по адресу: <адрес>, зд. 30 а, № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.
Определить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно: исключить ФИО1 из состава учредителей некоммерческой организации Местной Мусульманской Религиозной Организации «Махалля № №», находящейся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание представитель ответчика Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» д<адрес> Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В судебное заседание представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан, Управления министерства юстиции России по Республике Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В силу статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации религиозные организации являются некоммерческими организациями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях" общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, управления религиозными организациями определяются федеральным законом о религиозных объединениях (пункт 4 статьи 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях").
В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусмотрено, что законодательство о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в случае противоречия настоящему Федеральному закону нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам защиты права на свободу совести и свободу вероисповедания и по вопросам деятельности религиозных объединений действует настоящий Федеральный закон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций (пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях").
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Указанным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" смена учредителей в религиозной организации не предусмотрена. Сведения об учредителях религиозной организации представляются единожды для ее государственной регистрации при создании и в последующем изменению не подлежат. Дальнейшее участие учредителей в деятельности религиозной организации определяется Уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" положения статей 14, 15 данного Федерального закона, устанавливающие, в числе прочего порядок выхода учредителей некоммерческих организаций из их состава (без согласия остальных учредителей, путем направления сведений о своем выходе в регистрирующий орган), не распространяются на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Как следует из материалов дела истец ФИО1 является учредителем Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес> Республики Башкортостан Центрального духовного управления мусульман России, что также подтверждается сведениями, поступившим из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Башкортостан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.
В соответствии с пунктом 2 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданско-правовое положение религиозных организаций определяется настоящим Кодексом и законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Положения настоящего Кодекса применяются к религиозным организациям, если иное не установлено законом о свободе совести и о религиозных объединениях и другими законами.
В соответствии со статьей 123.27 Гражданского кодекса Российской Федерации местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация - не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией. Учредительным документом религиозной организации является устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией. Устав религиозной организации должен содержать сведения о ее виде, наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, об источниках образования ее имущества, о направлениях его использования и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации, а также иные сведения, предусмотренные законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом религиозной организации и внутренними установлениями.
Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусмотрено, что религиозная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации. При этом государственная регистрация изменений состава учредителей религиозной организации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", иными правовыми актами не предусмотрена. С учетом изложенного, заинтересованное лицо для защиты своих прав и законных интересов вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства для исключения сведений об учредителе религиозной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Несмотря на отсутствие в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О некоммерческих организациях", Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" норм, регламентирующих выход учредителя из состава учредителей религиозной организации, также несмотря на то, что, по утверждению ответчика, изменение состава учредителей не предусмотрено и действующим Уставом религиозной организации, и, несмотря на то, что, по утверждению ответчика, отсутствуют возможность и порядок выхода учредителя из состава учредителей религиозной организации, суд оценивает действия истца ФИО1, выразившего свое намерение выйти из состава учредителей религиозной организации, с учетом закрепленного в статье 30 Конституции Российской Федерации принципа свободы деятельности общественных объединений и запрета принуждения пребывания в них, и содержащегося в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" как основного признака религиозной организации - ее добровольности, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 к Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес>-<адрес> Республики Башкортостан об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, удовлетворить.
Исключить ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № из состава учредителей Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес> Республики Башкортостан Центрального духовного управления мусульман России (№).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, как учредителя Местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» <адрес> Республики Башкортостан Центрального духовного управления мусульман России (ИНН №).
Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №33 по Республике Башкортостан внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина
Копия верна. Судья Р.Ф. Хисматуллина
Подлинник решения суда находится в материале
дела № 2-1085/2025 Бирского межрайонного суда РБ