Дело №2-5338/2023

УИД 74RS0002-01-2023-003518-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 29 августа 2023 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских

при секретаре И.З. Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией с 28.01.2021г., с учетом уточнения исковых требований.

В обосновании иска указано, что у неё в связи с рождением второго ребенка возникло право на получение и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в 2021 года она реализовала указанное право, однако решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 25 января 2023 года с неё взысканы неосновательно израсходованные средства материнского капитала в размере 616617 рублей. Взысканные денежные средства она перечислила на счет ОСФР по Челябинской области в полном объеме. Считает, что поскольку денежные средства возвращены ответчику, она вправе получить средства материнского (семейного) капитала. Истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении её права, однако получала отказ с рекомендацией обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, по доводам изложенным в нём.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение, которых согласно ч. 1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).

Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Размер материнского капитала устанавливается в твердой денежной сумме на соответствующий финансовый год.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у истицы возникло право на получение денежных средств материнского капитала в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пенсионного фонда от 19.08.2020 ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 616617 руб.

На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 15.01.2021г., указанная сумма была переведена Пенсионным фондом на расчетный счет ПАО АКБ «Челиндбанк» платежным поручением № от 28.01.2021г. в счет погашения долга по договору потребительского кредита о предоставлении целевого займа на приобретение квартиры.

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 25 января 2023 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Челябинска, действующего в интересах Пенсионного фонда удовлетворены, с ФИО1 взысканы неосновательно израсходованные средства материнского капитала в размере 616617 руб.

Решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 25 января 2023 года обжаловано не было и вступило в законную силу 02 марта 2023 года.

ФИО1 исполнила решение суда и возвратила неосновательно израсходованные средства материнского капитала в размере 616617 руб. в ОСФР по Челябинской области, что ответчиком не оспаривается.

Ввиду того, что ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлен круг лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, ч. 2 ст. 8 указанного закона содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а также, что истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, суд делает вывод о том, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Возврат средств материнского капитала в бюджет Пенсионного фонда свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае – улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее субъективное право лица, получившего государственный сертификат на материнский капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано не было.

Поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истица имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом необходимости проведения всех предусмотренных законом индексаций и размера капитала, установленного законом на соответствующий момент востребования. Законодателем был использован механизм, предусматривающий увеличение размера материнского капитала в зависимости от имеющихся инфляционных процессов. Индексация должна производиться вне зависимости от того, распоряжается ли гражданин средствами материнского капитала, только собирается это сделать или вообще пока не планирует.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В связи с тем, что возвращенные на счет пенсионного фонда в 2023 году денежные средства в силу инфляционных процессов утратили покупательскую способность, истец имеет право на индексацию средств материнского (семейного) капитала.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о зачислении средств материнского (семейного) капитала с последующей индексацией с 28.01.2021г., удовлетворить.

Обязать ОСФР по Челябинской области (ИНН <***>) зачислить денежные средства на индивидуальный лицевой счет ФИО1 ФИО10, в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 616617 рублей с применением коэффициента индексации на дату списания 28.01.2021.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.