Дело №2-700/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года п. Палех Ивановская область
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Зотовой О.А., с участием помощника прокурора Палехского района Куранова А.М.,
рассмотрев исковое заявление Прокурора Палехского района в интересах ФИО7 к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Палехского района Ивановской области обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском (с учетом уточненных исковых требований) в интересах ФИО8 к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить ФИО9 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим требованиям, в срок до 01 июля 2024 года. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО10 относится к категории детей-сирот и признан нуждающимся в жилом помещении, включен в льготный список на получение жилья по договору специализированного найма в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области в марте 2013 года, однако до настоящего времени данный вопрос органом местного самоуправления не решён, что является нарушением его жилищных прав.
В судебном заседании помощник прокурора Палехского района Куранов А.М. поддержал исковые требования.
В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Правительства Ивановской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В отзыве на иск ответчик - администрация Палехского муниципального района Ивановской области подтвердили право ФИО2 на обеспечение жилым помещением, вместе с тем указали, что в настоящее время в казне Палехского муниципального района не имеется благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Предоставление благоустроенного жилого помещения ФИО2 возможно в 2024 году после получения бюджетом района целевой субвенции из областного бюджета и проведения специальных процедур (аукциона) на приобретение имущества, что связано с существенными временными затратами. В связи с чем просят установить срок для добровольного исполнения до 31 декабря 2024 года.
В отзывах на иск третьи лица - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Правительство Ивановской области не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, но обратили внимание суда на то, что предоставление жилого помещения ФИО2 во внеочередном порядке повлечёт нарушение прав других детей-сирот, которые поставлены на учёт ранее его.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п.5 ст.8 Закона Ивановской области от 14 марта 1997 г. № 7-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», дополнительные гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Ивановской области. Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за указанными лицами, которые достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 6 ч. 8 Закона).
На основании ст.8.1 вышеуказанного Закона, Ивановская область передает в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот).
Как следует из сообщения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 сентября 2023 года,ФИО2 по состоянию на 01 января 2023 года имеет порядковый № в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Очередность в Списке установлена исходя из даты рождения.
Решением Палехского районного суда от 22 марта 2004 года о лишении родительски прав родителей истца, подтвержден факт того, что ФИО2 относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Как усматривается из уведомления Росреестра от 29 сентября 2023 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Сведений о том, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - суду не представлено.
ФИО2 зарегистрирован на территории Палехского муниципального района в жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно сведений администрации Пановского сельского поселения дом находится в неудовлетворительном состоянии, не пригодном для проживания.
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Данный жилой дом приобретен его отцом ФИО5, право собственности на жилой дом и земельный участок ФИО5 не оформлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлены основания для предоставления ФИО2 органом местного самоуправления, на территории которого находится его место жительства, то есть администрацией Палехского муниципального района Ивановской области, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Доводы третьих лиц о том, что удовлетворение иска повлечет нарушение прав других лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ошибочны и не основаны на законе.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, так же как и наличие очерёдности среди таких лиц, не может служить основанием для не обеспечения указанной категории граждан жильём по договору найма специализированного жилого помещения.
Вместе с тем, с учетом того, что органу местного самоуправление необходимо соблюсти определенную законом процедуру по приобретению выделяемого истцу жилого помещения, суд назначает срок исполнения решения суда до 01 июля 2024 года, считая его разумным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Палехского района Ивановской области в интересах ФИО2 удовлетворить..
Обязать администрацию Палехского муниципального района Ивановской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в срок до 01 июля 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Ефимычев
Решение вынесено в окончательной форме 23 октября 2023 года
Председательствующий А.Н. Ефимычев