Дело № 2-3351/2023
70RS0004-01-2023-004024-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Галицкой С.В.,
при участии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.08.2023, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Советского района Города Томска (далее – ответчик, администрация), в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на 29.06.2023.
В обосновании иска указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Истец приобрел квартиру в 2011 году. Об имеющейся незаконной перепланировке истец узнал в июне 2023 года от БТИ. Истцом было подготовлено и подано в администрацию Советского района Города Томска заявление об узаконении незаконной перепланировки и переустройства квартиры. Письмом от 279-ЖКО от 10.08.2023 в удовлетворении заявление администрацией Советского района г. Томска отказано.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (статья 16 Жилищного кодекса РФ). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 08.06.2011.
Согласно данным технического паспорта, по состоянию на 17.05.1999 квартира № представляет из себя жилое помещение общей площадью – 25,3 кв.м., в том числе комната – 14,6 кв.м., комната 10, 7 кв.м.
Из технического паспорта, составленного Ростехинвентаризация-БТИ по состоянию на 29.06.2023 квартира № представляет из себя жилое помещение общей площадью – 21,7 кв.м., в том числе жилой – 10,7 кв.м., вспомогательной – 11 кв.м., состоящую из коридора – 3,4 кв.м., кухни -4,8 кв.м., комнаты – 10,7 кв.м., санузла – 2,8 кв.м. Технический паспорт содержится сведения о проведенной в жилом помещении самовольной перепланировке (переустройстве).
Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № многоквартирного дома <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект», следует, что выполнены следующие работы по перепланировки (переустройству) квартиры:
- вновь образованные помещения № 1 (кухня), № 2 (коридор) и №4 (санузел) (план после перепланировки) выполнены в границах подсобного помещения нижележащего этажа в соответствии с техническим паспортом на жилой дом;
- выполнен демонтаж блока входной двери в помещение 45 (подсобное) (план до перепланировки);
- существующий проем входной двери в стене в помещении 45 (подсобное) (план до перепланировки) заложен керамическим полнотелым одинарным кирпичом на цементно-песчаном растворе (план после перепланировки);
- выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями № 2(коридор) и №3 (комната) (план после перепланировки);
- выполнен монтаж перегородок из ПС, ПН профильного металлического каркаса обшитого с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ между помещениями № 1 (кухня) и № 4 (санузел), в помещении №4 (санузел) (план после перепланировки);
- выполнен монтаж сантехнических приборов раковины в помещении №1 (кухня), унитаза, ванной в помещении №4 (санузел) (план после перепланировки). Подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации не приведут к их нарушению;
- гидроизоляция пола в помещении №4 (санузел) и «мокрой зоны» в помещении № 1 (кухня) выполнена гидроизоляционным материалом «Технониколь» по плитам перекрытия.
- вентиляция помещений №1, №4 выполнена воздуховодами из гофрированных труб с механическим побуждением и установкой заслонки с электроприводом через наружную стену многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).
Совокупностью представленных доказательств установлено, что в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: <адрес>, произведено изменение технических характеристик помещений, в результате чего изменилась общая площадь квартиры с 25,3 кв. м. на 21,7 кв.м.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № многоквартирного дома № по <адрес>, выполненного ООО «Ремстройпроект», несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) квартиры не противоречит требованиям ФЗ РФ №384-ФЗ от 30.12.2009, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 01.08.2023, жилое помещение (квартира) № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п.127,128,130 главы VIII СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений, выполненной ЗАО «Пирант-Т» от 27.09.2023, проведенная перепланировка (переустройство) в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
ФИО2 обращался в администрацию Советского района Города Томска с заявлением о согласовании переустройства (перепланировки) квартиры № по адресу: <адрес>, однако согласно ответу от 10.08.2023 №279-ЖКО было отказано.
При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении квартиры в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемого истцом жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
С учетом изложенного требования ФИО2 о сохранении жилого помещения квартиры №, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на 29.06.2023, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на 29.06.2023.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья