Дело № 7-980/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 ноября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2023 года о возвращении жалобы на постановление административной комиссии МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16 августа 2023 года № 92 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.10 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением административной комиссии МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16 августа 2023 года № 92 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.10 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу в электронном виде в Приозерский городской суд Ленинградской области.

Определением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2023 года жалоба возвращена заявителю.

В жалобе в Ленинградский областной суд ФИО1 просит об отмене определения судьи.

ФИО1 о рассмотрении жалобы извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Основанием для возврата жалобы судьей городского суда послужил пропуск срока её подачи ФИО1

Излагая мотивы принятого решения о возврате жалобы, поданной 25 сентября 2023 года, судья пришел к выводу о том, что ФИО1 не представлено сведений о том, когда им получена копия оспариваемого постановления от 16 августа 2023 года, а ходатайство о восстановлении срока обжалования им не заявлено.

Нахожу данный вывод судьи ошибочным, поскольку он не соответствует требованиям закона и материалам дела.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлеченным к административной ответственности.В силу требований статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при разрешении вопроса о соблюдении заявителем срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судья обязан истребовать сведения о факте (дате) вручения или получения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако указанные обстоятельства, как юридически значимые, вопреки требованиям закона, судьей не были исследованы надлежащим образом.

Выводы судьи о том, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истек, объективно ничем не подтвержден.

В материалах дела отсутствуют бесспорные сведения о дате получения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении, при этом обязанность доказывания факта получения постановления по делу на лиц, участвующих в деле, не возлагается положениями КоАП РФ.

Как следует из жалобы ФИО1 в областной суд, обжалуемое постановление должностного лица он получил 19.09.2023, а жалоба им подана 25.09.2023 в электронном виде.

При таких обстоятельствах вывод судьи городского суда о пропуске ФИО1 срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии является преждевременным.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуального закона, что влечет отмену обжалуемого определения с направлением дела в суд первой инстанции со стадии решения вопроса о принятии жалобы к производству.

При проведении новой подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении судье следует учесть положения ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, а также пунктов 3.1.1 и 3.5.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2023 года отменить.

Дело возвратить в Приозерский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение со стадии решения вопроса о принятии к производству жалобы ФИО1.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Э.Ю. Колосков)