ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2022 года г. Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Панина И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, при секретаре Шляхтенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 28.12.2021г. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАп РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.12.2021г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

25.01.2022г. ФИО1 был выдворен за пределы Российской Федерации.

26.01.2022г. УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 было принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, то есть до 25.01.2027г.

Однако ФИО1, зная о том, что въезд на территорию Российской Федерации до 25.01.2027г. ему запрещен, 28.10.2022г. въехал на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, где 28.10.2022г. в 4 ч 25 мин на 320 км автодороги М1 Ярцевского района Смоленской области был выявлен сотрудниками МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что знал о том, что ему запрещен въезд на территорию России, однако по личным обстоятельствам 28.10.2022г. прибыл из Беларуссии в Россию.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 27 указанного Федерального закона, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 28.10.2022 года в 04 часов 25 минут в МО МВД России «Ярцевский» было установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1, 28.10.2022 года нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, после исполнения в отношении него решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, принятого 28.12.2021 года Череповецким городским судом Вологодской области, что является нарушением п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно протоколу об административном правонарушении, действия ФИО1 были квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Однако суд полагает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Как указано в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что вышеуказанные статьи имеют один родовой объект посягательства, суд квалифицирует действия ФИО1 ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, сведениями из базы ЦБ ДУИГ ФМС России, мигрант-1, решением о неразрешении въезда в РФ, актом о пересечении иностранным гражданином Государственной границы РФ, постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области и иными материалами дела.

К обстоятельствам смягчающим ответственность, суд относит раскаяние в содеянном, к обстоятельствам, отягчающих ответственность – повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, материальное положение, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Оснований для применения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский») л/с <***>, ИНН <***> КПП 672701001 счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г.Смоленск БИК 046614001 КБК 18811690050056000140 ОКТМО 66658101.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УВМД России по Смоленской области (ЦВСИГ), расположенное по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Панина