дело №2а-2-286/2022

УИД: 73RS0009-02-2022-000751-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 31 октября 2022 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Гришиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (УФНС по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени и восстановлении срока на взыскание задолженности по налогам и пени, указав, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по Ульяновской области в качестве налогоплательщика, имеет в собственности автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марки <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Управлением было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 910,00 рублей, пени в размере 2 руб. 24 коп. за 2016 г., а также обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2223 руб. 00 коп. В связи с неуплатой налога ФИО1 направлены налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о наличии у него задолженности и начисленной на сумму недоимки пени. Оплата налога административным ответчиком в срок указанный в требовании не произведена. На основании изложенного, в соответствии с ст. 48 НК РФ, УФНС по Ульяновской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 3135 руб. 24 коп., в том числе: на доходы физических лиц за 2015 г. в сумме 910 руб. 00 коп., пени в размере 2 руб. 24 коп. за 2016 г., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2223 руб. 00 коп., а также восстановить срок на обращение с заявлением в суд.

Представитель административного истца УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником грузового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административному ответчику выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 2223 руб., пени 401,60 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в размере 910 руб. 00 коп., пени в размере 2 руб. 24 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, в силу п.п. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в самом раннем требовании, со дня истечения трехлетнего срока.

Административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев с даты, указанной в самом раннем требовании № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом трехлетнего срока, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ Фактически истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривает право налогового органа предъявить требование о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалы дела представлено определение и.о. мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени в сумме 3135 руб. 24 коп.

Вместе с тем, данное определение не имеет значения для приостановления течения срока исковой давности, п. 3 ст. 48 НК РФ в данном случае не может быть применен к спорным правоотношениям, поскольку судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу судом не выдавался и определение об отмене судебного приказа не выносилось.

В заявлении налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления ввиду большой загруженности работников инспекции.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что у налогового органа имеются все необходимые данные на налогоплательщика, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности; сведения о независящих от этого учреждения обстоятельствах, в силу которых оно было бы лишено возможности своевременно обратиться с иском в суд, отсутствуют, а также учитывая, что пропущенный срок (около одного года) является значительным, суд в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, считает, что оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Большая загруженность работников налоговой службы не может свидетельствовать о невозможности подачи ею заявления в суд в установленный законом срок, поскольку не относится к обстоятельству, объективно затрудняющему возможность заявителя, и само по себе не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока в силу ст. 48 НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления УФНС по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования УФНС по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 3135 руб. 24 коп., в том числе: на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 910 руб. 00 коп., пени в размере 2 руб. 24 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г., задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2223 руб. 00 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 09.11.2022