< № >
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Никулиной А.Л.,
при секретаре Малячкиной А.И.,
с участием истца, представителя истца, третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН < № >) к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 69,9 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >.
Как следует из копии обменного ордера < № > серия < данные изъяты > от 21.05.1992 нанимателем спорной квартиры являлся Б.А.Е.
27.05.2021 Б.А.Е. умер.
В настоящее время нанимателем квартиры является ФИО1
Согласно выписке из поквартирной карточки < № > от 10.08.2022 и копии поквартирной карточки, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 и ее сын ФИО2
Истец обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, указав, что указанная квартира площадью 69,9 кв.м. состоит из 3-х комнат 21,4 кв.м.- комната 19,6 кв.м.- комната 2; 15,1кв.м.- комната 3, но в первоначальном плане (до 1992г.) комнаты площадью 15,1 кв.м. не было. Данная комната ранее входила в состав квартиры < № >., которая состоит на государственном кадастровом учете без учета комнаты № 3. Кто и когда присоединил комнату № 3 квартире < № >, неизвестно. Семья въехала в данное жилое смещение уже в трехкомнатную квартиру. Также, за период проживания ими осуществлена самовольная перепланировка и переустройство. Согласно техническому заключению ЕМУП «БТИ» < № > от февраля 2022 года, выполненная в спорном жилом помещении перепланировка и переустройство удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов и может быть рекомендована для дальнейшей эксплуатации.
На основании изложенного истец просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: < адрес > в перепланированном состоянии, согласно плану объекта квартиры ЕМУП БТИ по данным обследования на 25.01.2022.
Истец в судебном заседании и ее представитель на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, так как в деле достаточно доказательств для принятия решения.
Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, так как вопросы перепланировки переданы в ведение районных администраций.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пп. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации строительным нормам и правилам, согласованного с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 69,9 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >.
Как следует из копии обменного ордера < № > серия < данные изъяты > от 21.05.1992 нанимателем спорной квартиры являлся Б.А.Е.
27.05.2021 Б.А.Е. умер.
В настоящее время нанимателем квартиры является ФИО1
Согласно выписке из поквартирной карточки < № > от 10.08.2022 и копии поквартирной карточки, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 и ее сын ФИО2
Из технического заключения ЕМУП «БТИ» < № > от февраля 2022 года, являющегося членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение проектировщиков», осуществляющих подготовку проектной документации, что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации от 27.01.2022, следует, что в спорном жилом помещении произведены следующие работы по перепланировке: демонтаж (части) существующей ненесущей каркасной дощатой перегородки между помещениями жилой комнаты и коридором, а также дверного блока в ней с целью переноса дверного проема и последующей установкой нового дверного полотна размером 800x2070мм; демонтаж существующего дверного полотна в убираемой части ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты и коридором с последующей реорганизацией абриса существующей планировки: увеличение площади коридора за счет площади жилой комнаты, с целью обеспечения доступа в присоединяемую жилую комнату, находящуюся ранее в составе жилых помещений квартиры за номером < № >. Увеличение жилой площади квартиры за номером < № > состоялось за счет изменения границ объекта. Жилая комната (жилое помещение 3, приложение 2) ранее входила в состав квартиры номер < № > (жилое помещение 7, приложение 1). На сегодняшний момент жилое помещение - квартира за номером < № > состоит на государственном кадастровом учете без учета жилой комнаты (жилое помещение 3, приложение 2) (кадастровый < № >, запись регистрации права < № > от 21.02.2012); демонтаж существующего блока встроенного шкафа облегченного типа из фанеры, демонтаж щитов каркасного типа из деревянного бруса обшитого с двух сторон трехслойной клееной фанерой, с последующим присоединением освободившейся площади в пользу площади коридора с целью обеспечения входа\выхода в присоединяемую жилую площадь, с последующим демонтажем (части) существующей ненесущей каркасной двойной дощатой перегородки между помещениями жилых комнат, с целью устройства нового дверного проема и последующей установкой нового дверного полотна размером 800x2070мм; демонтаж дверного полотна в ненесущей каркасной двойной дощатой перегородки между помещениями кухни и коридором - оставлен свободный проем (что не отвечает нормативным действующим требованиям, предъявляемым к помещениям с газовым оборудованием, находящимся в теле многоэтажного жилого дома); демонтаж существующих напольных покрытий в ремонтируемых помещениях; демонтаж существующего сантехнического оборудования, с последующей заменой (установкой) на новое; демонтаж (частичный) существующей наружной ограждающей кирпичной стены в помещении жилой комнаты с целью устройства нового дверного проема с размерами 800x2155мм в створе существующего оконного проема с последующей установкой новых дверного полотна 700x2070 мм и оконного блока. Демонтаж подоконной перемычки (работы по устройству нового проема выполнены с оставленным порогом по всей длине организуемой двери не менее 50 мм от уровня чистого пола). Расширение оконного проема в стороны Заказчиком выполнено не было. Дверной проем был устроен в габаритах существующего оконного проема, без расширения его в стороны, увеличения эксплуатационных нагрузок в результате проведенного частичного демонтажа подоконной перемычки на существующую стену не происходит.
В ходе проведения натурного обследования каких-либо дефектов, препятствующих дальнейшей эксплуатации жилого помещения - не обнаружено.
Выполненный демонтаж подоконной перемычки оконного проема - не привел к образованию сколов, трещин различной направленности в наружной кирпичной стене, прогиба плит междуэтажного перекрытия в месте расположения оконного проема (во время проведения натурных обследований технического состояния строительных конструкций жилого дома в месте расположения квартиры < № > были осмотрены наружные и внутренние несущие стены, произведен осмотр междуэтажного перекрытия жилого дома, а также конструкции лестничных клеток и лестничные марши).
Увеличение высоты существующего оконного проема без расширения его в стороны не потребовало усиления простенков металлом.
Данное мероприятие представляется возможным, т.к. не противоречит санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также СП 54.13330. 2016 "Здания жилые многоквартирные". Строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по ул. < адрес >, в том числе фундаменты, наружные и внутренние стены, междуэтажные перекрытия, а также кровельное покрытие, в настоящее время выполняют свои основные функции.Существенных недостатков в конструкциях здания не выявлено.
Состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по ул. < адрес >, оценивается как работоспособное, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003.
Проведенные натурные обследования показали, что предполагаемая перепланировка жилой квартиры < № >, расположенной на 3-ом этаже жилого дома по ул. < адрес >, в т. ч. частичный демонтаж подоконной перемычки оконного проема в помещении жилой комнаты, без расширения его в стороны, не уменьшит несущую способность конструкций жилого дома.
В рамках осуществления перепланировки жилого помещения Заказчик выполнил следующие работы: установка раковины для мытья рук в помещении санузла; монтаж новых инсталляций и декоративно - защитных коробов из листов ГК/1В по алюминиевому каркасу в помещениях санузла и кухни были осуществлены с предварительно предусмотренными люками доступа к существующим инженерным сетям, геометрический размер которых не менее 300x600мм; осуществлено покрытие всей поверхности перегородок санузла обмазочной гидроизоляций для создания защитного слоя посредством гидробарьера и достижения эластичности, препятствующей случайным механическим повреждениям; монтаж самоклеющей гидроизоляционной ленты в местах сопряжений перегородок между собой и местах примыканий перегородки к полу. Вновь устанавливаемое сантехническое оборудование подключено к существующим стоякам холодного и горячего водоснабжения с установкой отключающей арматуры и узлов учета. Обеспечен доступ к отключающей арматуре и узлам учета на стояках холодного и горячего водоснабжения, и к ревизии на канализационном стояке; установка нового дверного полотна размером 800x2070мм во вновь организованном проеме в существующей ненесущей каркасной дощатой перегородки между помещениями жилой комнаты и коридором; возведение ненесущей перегородки на всю высоту помещения для создания нового абриса существующей планировке: увеличение площади коридора за счет площади жилой комнаты, с целью обеспечения доступа в присоединяемую жилую комнату, находящуюся ранее в составе жилых помещений квартиры за номером 22, материал вновь возводимой перегородки - пазогребневые полнотелые плиты, толщиной 80 мм, с последующей установкой нового дверного полотна во вновь организованном проеме. установка нового дверного полотна размером 800x2070мм во вновь организованном проеме в существующей ненесущей каркасной дощатой перегородки между помещениями жилой комнаты и коридором; установка сантехнического оборудования (раковина) в помещении кухни; установка оконного блока с балконной дверью из профилей ПВХ (теплого контура). Заполнение - прозрачное, стекло безопасное закаленное 4 мм, оконный блок - двухкамерный стеклопакет; установка (замена) кухонного оборудования (мойка) в помещении кухни; установка нового дверного полотна размером 700x2070мм во вновь организованном проеме в дощатой перегородки между помещениями ванной комнаты и кухней;
Существующие на момент обследования параметры перепланированной жилой квартиры должны соответствуют нормам, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с требованиями действующих СП. Для того чтобы уже выполненные изменения планировки жилого помещения не вызвали ухудшений условия проживания людей, не создали угрозы жизни и здоровью людей, не нарушали права третьих лиц
Заказчику прописано настоящим заключением установить: в существующем (свободном) дверном проеме между помещениями кухни и коридором встроенный блок дверного полотна распашного типа. Новое дверное полотно в помещении кухни устанавливать согласно требованиям к помещениям с газовым оборудованием. Полотно, открывающиеся по направлению зоны кухни, устанавливать с зазором от напольного покрытия с живым сечением 0,02 кв.м., с уплотнителями в притворах и с фиксацией дверного полотна в положение "закрыто" в рамках мероприятий, обеспечивающих снижение загазованности помещений, соблюдение санитарно - гигиенических условий, т.к. конфигурация межкомнатных перегородок помещения (кухни) не изменилась, существующие межкомнатные перегородки\стены являются (остаются) ограждающими конструкциями, работающие на погашение взрывной волны, а окна и двери помещения - взрывным клапаном; возвести (рекомендация) ненесущею перегородку на всю высоту лоджии из пазогребневых плит, t - 80 мм. В целях определения в дальнейшем порядка пользования жильцами обеих квартир. Лоджия площадью 1,3 кв.м. находиться в составе экспликации жилого помещения за номером < № >.
Сделан вывод, что несущие и ограждающие конструкции (стены и перекрытия) находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 и СП 13-102-2003. Строительные конструкции жилого многоквартирного дома, расположенного по улице < адрес >, в том числе фундаменты, наружные и внутренние стены, междуэтажные перекрытия, а также кровельное покрытие, в настоящее время выполняют свои основные функции. Существенных недостатков в конструкциях здания не выявлено. Состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по улице < адрес >, оценивается как работоспособное, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003. Выполненные изменения в планировке жилого помещения не противоречат СП 54.13330.2016 "Жилые здания многоквартирные" (с поправкой и изменениями № 1, 2, 3), ), СП 30-1330.2020 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (СНиП 2.04.01-85*), СП 60-13330.2020 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (СНиП 41-01-2003). Эксплуатационные качества здания в целом в результате предложенных изменений в планировке жилых помещений квартиры будут сохранены. Выполненные строительно-ремонтные работы не нарушают положений СП 112.13330.20112 "СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений", а также требований № 384-Ф3 от 30.12.09 и № 123-Ф3 от 22.07.09 относительно требований безопасности зданий и пожарной безопасности. Изменения, вносимые перепланировкой внутренних помещений и переустройством, затрагивают конструктивные характеристики надежности здания (демонтаж подоконной перемычки), вместе с тем не нарушают права третьих лиц, не окажут влияние на его безопасность и не превысят предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии со статьей № 51 часть 17 п. 4. не требует получения разрешения на строительство (реконструкцию). Существующие несущие конструкции (стены, перекрытия) жилого помещения при реализованной перепланировки остались без изменения, в настоящее время не имеют повреждений, влияющих на их прочностные, жесткостные характеристики, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности, находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии и могут эксплуатироваться без каких - либо дополнительных усилений. Дальнейшая эксплуатация объекта после изменений в планировке не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения. Существующие инженерные системы отопления и вентиляции, стояки водоснабжения и канализации при перепланировки жилых помещений квартиры оставлены без изменения, на период обследования не имеют повреждений и функционируют в рабочем режиме. Параметры перепланированных жилых помещений квартиры соответствуют нормам, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 "Жилые здания многоквартирные" (с поправкой и изменениями № 1, 2, 3), СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Выполненные изменения планировки жилого помещения квартиры не вызвали ухудшений условия проживания людей, не создали угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация исследуемого объекта после реализованных изменений в планировке - возможна. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого помещения. В соответствии со статьей 51 часть 17 п.4 Градостроительного кодекса РФ освидетельствованные Заключением решения по перепланировке помещений не требуют разрешения на строительство (реконструкцию).
Согласно заключению АО «Екатеринбурггаз» < № > от 27.09.2022 газовое оборудование в перепланированном помещении соответствует установленным нормам и требованиям; перепланировка не нарушает правила и нормы газоснабжения, правила проектирования систем газопотребления и не влияет на дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта обследования.
Собственник квартиры < адрес > не возражает против сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.
В соответствие с ч. 1, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет исковые требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН < № >) к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации г. Екатеринбурга (ОГРН <***>, ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 69,9 кв.м, расположенную по адресу: < адрес > в соответствии с планом объекта ЕМУП БТИ по состоянию на 25.01.2022.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения – квартиры общей площадью 69,9 кв.м, расположенную по адресу: < адрес > < адрес > в соответствии с планом объекта ЕМУП БТИ по состоянию на 25.01.2022.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.
Судья А.Л. Никулина.
Мотивированное решение составлено 07.10.2022.
Судья А.Л. Никулина.