ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2023 года г. Облучье
Судья Облученского районного суда ЕАО Машина В.В.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лю Шуньфэн,
переводчика Ма Юэ
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Лю Шуньфэн (LIU SHUNFENG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужем, на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющей, место жительства и регистрации на территории Российской Федерации, не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка КНР Лю Шуньфэн ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. находилась на участке местности вблизи прииска по добыче золота, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, координаты №, при этом гражданка Лю Шуньфэн осуществляла трудовую деятельность - на установке около ручья осуществляла промывку песка, таким образом нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели вьезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой деятельности и роду занятий.
При проверке документов гражданка КНР Лю Шуньфэн предъявила национальный заграничный паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, обыкновенную многократную деловую визу серии №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(срок пребывания 90 дней), миграционную карту серии № с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Благовещенск».
При рассмотрении дела Лю Шуньфэн вину в совершенном административном правонарушении не признала, пояснила, что находясь на территории Российской Федерации, в том числе в лесном массиве на участке местности вблизи прииска по добычи золота, никакую трудовую деятельность не осуществляла, просто из интереса наблюдала за осуществлением трудовой деятельности другими людьми.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из письменных материалов дела следует, что гражданин КНР Лю Шуньфэн въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании обыкновенной многократной деловой визы серии №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(срок пребывания 90 дней). Таким образом, по истечении срока действия визы, гражданин КНР Лю Шуньфэн каких-либо разрешительных документов, позволяющих ей законно пребывать на территории Российской Федерации, не оформила, при этом гражданка КНР Лю Шуньфэн осуществляла трудовую деятельность - на установке около ручья осуществляла промывку песка, таким образом нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели вьезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой деятельности и роду занятий.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что в действиях гражданки КНР Лю Шуньфэн усматривается состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гр. ФИО, ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Лю Шуньфэн, данными обыкновенной многократной деловой визы, протоколом задержания, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина.
Таким образом, совершенное Лю Шуньфэн деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая личность виновного, характер совершенного им правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению Лю Шуньфэн наказания в виде административного выдворения, прихожу к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 2., ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку КНР Лю Шуньфэн (LIU SHUNFENG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЕАО/УМВД России по ЕАО, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 019923923, ЕКС: 40№, казначейский счет №, ОКТМО 996200000, КБК 18№, банк получателя: отделение Биробиджан/УФК по ЕАО, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.
Судья В.В.Машина