66RS0056-01-2022-000458-39
дело № 2-489(8)2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 30 июня 2023 года
мотивированное решение от 07 июля 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В.,
при секретаре судебного заседания Ерохине И.Н.,
с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО3,
представителя ответчика - АО «Регионгаз-инвест»» по доверенности ФИО6,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Водотеплосети» ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Специализированному областному государственному унитарному предприятию «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», Акционерному обществу «Регионгаз-инвест» о возложении обязанности восстановить технический паспорт на многоквартирный жилой дом, произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги, определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Специализированному областному государственному унитарному предприятию «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (далее по тексту – СОГУП «Областной Центр недвижимости»), и Акционерному обществу «Регионгаз-инвест» (далее по тексту – АО «Регионгаз-инвест») с требованиями о возложении обязанности на ответчиков восстановить технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес> от августа 2018 года, с внесением сведений об общей площади жилых помещений в размере 1116,1 кв.м, в которую должна входить жилая площадь вспомогательного использования коммунальных квартир, восстановить в техническом паспорте сведения о местах общего пользования в размере 216,0 кв.м; произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги, а также совместно с управляющей компанией определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>.
Ранее указанный многоквартирный дом имел статус общежития, но на основании постановления Администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития исключено из состава специализированного муниципального жилищного фонда с присвоением жилым помещениям соответствующей нумерации. При этом 13 из 28 квартир являются коммунальными, состоящими из одной комнаты и помещений вспомогательного использования – 5 кухонь, 5 душевых, 5 туалетов, используемых жильцами коммунальных квартир для удовлетворения своих нужд. Данные помещения являются общим имуществом коммунальных квартиры.
Оставшиеся 15 квартир – это квартиры собственников, имеющих в составе своих квартир собственные туалет, душевую и кухню.
На основании сведений, содержащихся в техническом паспорте МКД на протяжении многих лет в общую площадь его жилых помещений входила и общая площадь помещений вспомогательного использования коммунальных квартир, и составляла 1116,1 кв.м, а общая площадь мест общего пользования – 216,0 кв.м.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ был оформлен новый технический паспорт МКД, согласно которому из общей площади жилых помещений исчезла общая площадь помещений вспомогательного использования коммунальных квартир, в результате чего общая площадь жилых помещений стала составлять уже 971,6 кв.м.
При расчете размера платы за отопление АО «Регионгаз-инвест» с 2014 года исключает общую площадь жилых помещений вспомогательного использования коммунальных квартир из общей площади жилых помещений многоквартирного дома, что приводит к увеличению платы за отопление, предъявляемой к потребителям.
При делении объёма коммунального ресурса на общую площадь жилых помещений МКД АО «Регионгаз-инвест» получает объём коммунального ресурса, нужного для отопления одного квадратного метра, но вследствие занижения общей площади жилых помещений до 971,6 кв.м, данный объём увеличивается прямо пропорционально заниженной площади, который уже умножается на площадь всех квартир и на тариф.
При этом жильцы коммунальных квартир вносят плату за топление только за площадь одной жилой комнаты, но также по повышенному объёму коммунального ресурса, нужного для отопления одного метра квадратного, который повысился в результате занижения общей площади жилых помещений МКД.
По мнению истицы, данная схема с занижением общей площади жилых помещений применяется со стороны АО «Регионгаз-инвест» для того, чтобы незаконно получать дополнительную прибыль в собственников помещений, в габаритах которых есть своя кухня, туалет, душевая.
Вместе с тем, как указывает истица, общая площадь жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> размере 1116,10 кв.м подтверждена вступившими в законную силу судебными решениями – решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А60-№, а также решением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который признал, что в нарушение требований части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации АО «Регионгаз-инвест» необоснованно при расчёте платы за отопление применяет общую площадь жилых помещений без учёта суммы площадей помещений вспомогательного использования, что приводит к фактическому увеличению размера платы за отопления. В связи с чем, на АО «Регионгаз-инвест» была возложена обязанность производить расчёт платы за отопление исходя из общей площади жилых помещений в размере 1116,10 кв.м.
Кроме того, в 2019 году Тавдинский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что АО «Регионгаз-инвест» при начислении потребителям платы за отопление использует общую площадь жилых помещений МКД в размере 1022,7 кв.м, а не в размере 1116,10 кв.м, которая отражена в техническом паспорте. В связи с чем, просил возложить на управляющую компанию обязанность актуализировать техническую документацию на многоквартирный жилой <адрес>, в том числе, сведения о площадях помещений данного многоквартирного дома. Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора были удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационно-технические работы были проведены, и общая площадь жилых помещений МКД в размере 1116,10 кв.м подтвердилась, что следует из многочисленных письменных ответов прокурора.
Однако, с ноября 2020 года АО «Регионгаз-инвест» стало производить расчёт платы за отопление, исходя из общей площади жилых помещений в размере 979,9 кв.м, а площадь мест общего пользования составила 215 кв.м.
При этом СОГУП «Областной Центр недвижимости» (Тавдинское БТИ) изменило статус общей площади жилых помещений вспомогательного использвоания коммунальных квартир, исключив их из общей площади жилых помещений МКД в размере 1116,10 кв.м, куда ранее они входили на законных основаниях.
С мая 2021 года АО «Регионгаз-инвест» стало производить расчёт платы за отопление, исходя из общей площади жилых помещений в размере 971,6 кв.м, а площадь мест общего пользования увеличилась до 463,2 кв.м.
Истица указывает, что фактически с ноября 2020 года АО «Регионгаз-инвест» перестало исполнять решение мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписывалось производить расчёт платы за отопление исходя из общей площади жилых помещений в размере 1116,10 кв.м.
Многочисленные обращения истицы о нарушении прав потребителя и перерасчёте платы за отопление с ноября 2020 года остались без удовлетворения.
В связи с чем, ФИО2 просит суд возложить на СОГУП «Областной Центр недвижимости» (Тавдинское БТИ) обязанность восстановить технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес> по состоянию на август 2018 года, с внесением сведений об общей площади жилых помещений в размере 1116,1 кв.м, в которую должна входить жилая площадь вспомогательного использования коммунальных квартир, и восстановить в техническом паспорте сведения о местах общего пользования в размере 216,0 кв.м; возложить на АО «Регионгаз-инвест» обязанность произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги «отопление» за периоды с ноября по декабрь 2020года, январь-май 2021 года, сентябрь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года, сентябрь-декабрь 2022 года, январь-май 2023 года, исходя из общей площади жилых помещений многоквартирного дома в размере 1116,10 кв.м; а также возложить на АО «Регионгаз-инвест» обязанность совместно с управляющей компанией определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальных квартир.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, н заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены Администрация Тавдинского городского округа и ООО «Водотеплосети».
В судебном заседании истица ФИО2 и её представитель ФИО7 поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - СОГУП «Областной Центр недвижимости» в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, суть которых сводится к следующему. Многоквартирный жилой <адрес> состоит на техническом учёте в СОГУП «Областной Центр недвижимости». В инвентарном деле имеется недействующий технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (погашен) с актуализацией (обследованием) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 1116,1 кв.м, из которых – жилая 703,1 кв.м.
На основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от управляющей компании поступила заявка от ДД.ММ.ГГГГ на инвентаризационно-технические работы, по результатам которых был изготовлен новый технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (погашен в настоящее время). Согласно данному паспорту общая площадь дома составляла 1427,8 кв.м, общая площадь квартир – 733 кв.м, площадь жилых комнат – 481,9 кв.м; нежилые помещения: подвал – 241,4 кв.м, лестницы – 839 кв.м, площадь мест общего пользования – 130,9 кв.м.
В 2021 году Департаментом государственного жилищного и строительного надзора были выявлены некорректные сведения в указанном техническом паспорте, в связи с чем, филиал СОГУП «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ в порядке самоконтроля осуществил коррекцию сведений технического паспорта многоквартирного жилого <адрес>, новый технический паспорт выдан управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ, с началом действия – ДД.ММ.ГГГГ.
По уточнённому техническому паспорту, действующему в настоящее время, общая площадь дома составляет 971,6 кв.м, общая площадь квартир – 734,2 кв.м, площадь жилых комнат – 481,9 кв.м; уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования составляет 385,6 кв.м, в том числе, площадь подвала – 241,4 кв.м.
При актуализации сведений площадь мест общего пользования многоквартирного жилого дома изменилась за счёт подвала, поскольку ранее в техническом паспорте 1989 года было только описание подвала при отсутствии соответствующего плана и экспликации. Подвал всегда имелся в этом многоквартирном доме, но не ранее не был включён в расчёты. Тогда как в актуальном техническом паспорте многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется план подвала, и его экспликации. Данный технический паспорт является действующим, и выполнен по результатам инвентаризационно-технических работ.
На основании сведений технического паспорта поставщик коммунальных услуг самостоятельно определяет все необходимые площади и параметры для расчёта. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность восстановления старого (погашенного) технического паспорта. В связи с чем, просили в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.
Представитель ответчика – АО «Регионгаз-инвест» по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявила, что расчёты по оплате услуг за теплоснабжение производятся на основании данных, отражённых в техническом паспорте многоквартирного дома. Если будут внесены соответствующие изменения в технический паспорт многоквартирного жилого <адрес>, АО «Регионгаз-инвест» готово произвести истице перерасчёт платы за коммунальную услугу «отопление».
Ранее представителем АО «Регионгаз-инвест» были представлены письменные возражения, суть которых сводится к следующему. В соответствии с разделом 9 приказа Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № в техническом паспорте многоквартирного дома отражаются: площадь дома, всех его помещений, поэтажный план и экспликация (пояснения к нему), состав т объем инженерных коммуникаций и прочее.
В многоквартирном доме, в котором проживает истица, первоначально имевшем статус «общежития», в частную собственность оформлены как комнаты в отдельности, несколько комнат одновременно (в некоторых случаях, даже включая часть площади общего имущества), так и отдельные квартиры. В качестве основных причин, обуславливающих изменение характеристик помещений в указанном многоквартирном доме, являются несогласованные перепланировки и изменение назначения жилых помещений. В частности, при приватизации общежития и выделения помещений в собственность гражданам, последними самовольно изменялась планировка помещений, и соответственно их площадь.
На основании уведомления организации, управляющей вышеуказанным многоквартирным домом, № от ДД.ММ.ГГГГ с ноября 2020 года расчёты за оплату коммунальных услуг производились исходя из площади жилых помещений, равной 979,9 кв.м, что подтверждалось правоустанавливающими документами, находившимися в распоряжении управляющей организации.
На основании уведомления управляющей организации № от ДД.ММ.ГГГГ с мая 2021 года расчёты за оплату коммунальных услуг производились исходя из площади жилых помещений, равной 971,6 кв.м, что подтверждалось новым техническим паспортом и данными ГИС ЖКХ.
В данном случае несогласие ФИО2 с общей площадью жилых помещений, отражённой в новом техническом паспорте либо с площадью жилых помещений, указанных в правоустанавливающих документах, не является основанием для изменения платы за коммунальные услуги. В связи с чем, представитель АО «Регионгаз-инвест» просил отказать в удовлетворении требований ФИО2 в полном объёме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Тавдинского городского округа в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, суть которого сводится к тому, что понятие коммунальной квартиры в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует. Исходя из судебной практики коммунальной квартирой признаётся квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащим двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимися членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующие вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. Во взаимосвязи с нормами жилищного законодательства следует, что в общую площадь комнаты, как части коммунальной квартиры, подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Площадь жилых помещений устанавливается в многоквартирном доме устанавливается в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Результаты проведения технической инвентаризации многоквартирного дома, содержащие основные технические характеристики объекта недвижимости, экспликацию помещений, поэтажные планы, содержатся в техническом паспорте, который изготавливается специалистами БТИ после проведения обмеров здания, его помещений и обследования конструкций. В данном случае орган местного самоуправления не является лицом, ответственным за проведение технической инвентаризации МКД, в связи с чем, не обладает достоверными сведениями относительно площадей жилых помещений многоквартирного <адрес>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Водотеплосети» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 требований, указав, что ООО «Водотеплосети» не предоставляет коммунальную услугу отопление, не является ресурсоснабжающей организацией и поставщиком коммунальной услуги по отоплению. Ранее многоквартирный <адрес> находился в управлении ООО «Водотеплосети» по договору управления многоквартирными домами, заключённому с администрацией Тавдинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущей управляющей организацией была передана техническая документация по данному дому, в том числе, технический паспорт, в котором были произведены изменения путём зачёркивания предыдущих записей и цифр без соответствующей ссылки на подтверждающий документ о внесении изменений. На первой странице копии технического паспорта было отражено, что инвентаризационно-технические работы проведены ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Обращений от собственников помещений по вопросам несоответствия площадей в адрес управляющей организации не поступало.
В связи с поступившими запросами Тавдинской городской прокуратуры и Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водотеплосети» был направлен запрос в СОГУП «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ о предоставлении необходимой информации и документов, подтверждающих внесение изменений в копию технического паспорта многоквартирного жилого дома.
В ответ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Водотеплосети» поступил технический паспорт на многоквартирный <адрес>, составленный ДД.ММ.ГГГГ, но в новой редакции, согласно которой общая площадь дома в настоящее время составляет 971,6 кв.м, уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования составляет 385,6 кв.м, в том числе, площадь подвала – 241,4 кв.м. Уточнённые данные по площади многоквартирного дома были направлены в АО «Расчётный центр Урала» и АО «Регионгаз-инвест» для расчёта и начисление платы за коммунальные услуги. Таким образом, АО «Регионга-инвест» правомерно производило начисление платы за отопление, исходя из общей площади жилых помещений многоквартирного дома на основании данных технического паспорта.
ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании собственников данного дома было принято решение об избрании способа непосредственного управления многоквартирным домом. Решением Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный дом с ДД.ММ.ГГГГ исключён из перечня управляемых ООО «Водотеплосети» объектов. В связи с чем, в настоящее время ООО «Водотеплосети» не является управляющей компанией многоквартирного <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по договору с собственниками помещений оказывает только услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества данного многоквартирного дома. В связи с чем, просил исключить ООО «Водотеплосети» из числа участников процесса, а в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Одним из способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
В соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (часть 1 статья 16 Жилищного кодекса).
Согласно пункту 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Согласно п. 1.2 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом с ДД.ММ.ГГГГ и согласованных с Госкомстатом РСФСР, Госстроем РСФСР, Минфином РСФСР и Минюстом РСФСР, техническая инвентаризация представляет собой систему сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении, техническом состоянии, стоимости и принадлежности объектов на основе результатов периодических обследований в натуре.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (пункт 3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 388), технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.
БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.
Согласно пунктам 7, 8 указанного Положения в целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют, в том числе, техническую инвентаризацию жилищного фонда.
Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Технический паспорт не является нормативным правовым актом, а является документом, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации и предназначенным для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета. Признаком властного предписания органа, порождающего права и обязанности, технический паспорт не обладает.
Технический паспорт объекта недвижимости преследует информационную функцию и не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданского правоотношения. Соответственно, технический паспорт не может наделить лицо гражданским правом, возложить на него гражданскую обязанность либо иным образом повлиять на гражданско-правовую сферу гражданина. То есть технический паспорт либо деятельность по его составлению не могут нарушить гражданских прав гражданина, в том числе истца.
Изменения в объектах устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. При этом техническая документация отражает сведения о характеристиках объекта учета на конкретную дату проведения обследования, указываемую в данной документации. Внесение изменений осуществляется на основании норм действующего законодательства, разрешительной и проектной документации. Таким образом БТИ выполняет исключительно учитывающую функцию, фиксирует характеристики объекта на дату проведения его обследования, уточняет данные о фактическом состоянии объекта, его площади, планировке, и их соответствию поступающей в установленном порядке разрешительной и проектной документации.
Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги (Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме").
В соответствии с п. 1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.
Согласно п. 3.10 Инструкции поэтажные планы зданий составляются на основании данных абрисов, выполненных в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящей Инструкции.
Согласно п. п. 3.33, 3.34, 3.35, 3.36 Инструкции, подсчет площадей помещений производится в экспликации. При подсчетах следует пользоваться величинами, взятыми непосредственно при измерениях. Подсчеты производятся с точностью до одного десятичного знака. При составлении формулы подсчета площади непрямоугольной комнаты план разбивается на простейшие геометрические фигуры (прямоугольники, трапеции, прямоугольные треугольники и т.п.); отсутствующие в плане и абрисе размеры для составления формулы определяются по масштабу плана.
По каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры (квартир); площадь квартиры (квартир); общая площадь квартиры (квартир).
Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей.
Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей. Адрес здания определяется как сумма жилых площадей квартир.
Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.
К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
На основании части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).
Как установлено судом, и следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>.
Постановлением Администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный многоквартирный дом, ранее имевший статус общежития, исключён из состава специализированного муниципального жилищного фонда с установлением жилым помещениям в данном многоквартирном доме соответствующей нумерации.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ с актуализацией (обследованием) от ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время погашен), общая площадь данного многоквартирного жилого дома составляла 1116,1 кв.м, из которых – жилая 703,1 кв.м.
С марта 2014 года управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО «Управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом (МКД), заключенного по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации.
По результатам проведенной прокурорской проверки было установлено, что АО «Регионгаз-инвест» при начислении потребителям платы по отоплению распределяло объем тепловой энергии исходя из общей площади жилых помещений в размере 1022,7 кв.м, а не в размере 1116,1 кв.м, который отражен в техническом паспорте, что приводило к фактическому увеличению размера платы за отопление, предъявляемой потребителям.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Тавдинский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания», в котором просил возложить на ответчика обязанность актуализировать техническую документацию на многоквартирный <адрес>, в том числе сведения о площадях помещений многоквартирного дома, содержащихся в техническом паспорте на данный многоквартирный дом.
Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора были удовлетворены, на ООО «Управляющая компания» возложена обязанность организовать проведение инвентаризационно-технических работ для установления общей площади помещений указанного многоквартирного дома, и обратиться в отдел «Тавдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной государственный Центр недвижимости» для внесения изменений общей площади помещений многоквартирного дома на дату обследования в технический паспорт многоквартирного дома, если такие изменения после проведения инвентаризационно-технических работ будут установлены.
Решение суда было исполнено, специалистами СОГУП «Областной Центр недвижимости» проведены инвентаризационно-технические работы, по результатам которых выявлены изменения общей площади дома.
ДД.ММ.ГГГГ изготовлен новый технический паспорт многоквартирного <адрес>, согласно которому общая площадь дома составляла 1427,8 кв.м, общая площадь квартир – 733 кв.м, площадь жилых комнат – 481,9 кв.м; нежилые помещения: подвал – 241,4 кв.м, лестницы – 839 кв.м, площадь мест общего пользования – 130,9 кв.м. Технический паспорт данного дома от ДД.ММ.ГГГГ в актуализацией от ДД.ММ.ГГГГ погашен.
ДД.ММ.ГГГГ Тавдинским городским прокурором в адрес СОГУП «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ внесено представление об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйстве ввиду наличия некорректных сведений в новом техническом паспорте многоквартирного дома по сумме общих площадей.
После внесённого представления прокурора филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ произведена коррекция сведений технического паспорта многоквартирного жилого <адрес>, новый технический паспорт выдан управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ, с началом действия – ДД.ММ.ГГГГ.
По уточнённому техническому паспорту, действующему в настоящее время, общая площадь указанного дома составляет 971,6 кв.м, общая площадь квартир – 734,2 кв.м, площадь жилых комнат – 481,9 кв.м; уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования составляет 385,6 кв.м, в том числе, площадь подвала – 241,4 кв.м.
На основании данных технического паспорта поставщик коммунальных услуг – АО «Регионгаз-инвест» с мая 2021 года производит расчёт платы за отопление в многоквартирном <адрес> исходя из общей площади указанного дома в размере 971,6 кв.м, что подтверждается платёжными квитанциями, и не оспаривается сторонами.
Расчёт платы за отопление с ноября 2020 года по апрель 2021 года в многоквартирном <адрес> производился АО «Регионгаз-инвест», исходя из уведомления управляющей организации ООО «Водотеплосети» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь комнат и квартир в указанном доме составляла 979,9 кв.м, что подтверждается платёжными квитанциями ФИО2, и также не оспаривается сторонами.
В данном случае ссылки истицы на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А60-№, и решение мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о том, что общая площадь жилых помещений в размере 1116,10 кв.м установлена данными судебными актами не могут быть приняты во внимание.
Так, согласно решению мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предметом иска являлось возложение обязанности на АО «Регионгаз-инвест» произвести перерасчет платы за отопление из расчета общей площади жилых помещений 1116,10 кв.м, а решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешены требования АО «Регионгаз-инвест» об оспаривании постановления Ирбитского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности. Из содержания данных судебных актов не следует, что в предмет разбирательства входило установление площадей вышеуказанного многоквартирного дома.
Кроме того, по результатам проведённых инвентаризационно-технических работ специалистами СОГУП «Областной Центр недвижимости» было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обследования дома) общая площадь дома изменилась.
Из представленных по запросу суда из Тавдинской городской прокуратуры материалов надзорного производства № следует, что обращение ФИО2 о незаконном исключении из общей площади жилых помещений вышеуказанного дома площадей вспомогательных помещений было рассмотрено, по факту неверно посчитанной и отражённой в техническом паспорте общей площади многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ прокурором внесено представление в адрес СОГУП «Областной Центр недвижимости» Тавдинское БТИ об актуализации данных, указанных в техническом паспорте. По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования в технический паспорт многоквартирного дома внесены соответствующие изменения.
Вспомогательные помещения учтены и занесены в технический паспорт многоквартирного дома, техническая инвентаризация проведена в соответствии с установленным регламентом. По данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь многоквартирного дома составляет 971,6 кв.м, исходя из которой с мая 2021 года производится расчёт платы за отопление. В связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
При установленных обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу, что оспариваемые истицей технический план на многоквартирный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с внесёнными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) составлен специалистами СОГУП «Областной Центр недвижимости» в соответствии с требованиями законодательства и на основании проведенного обследования ДД.ММ.ГГГГ.
Несогласие ФИО2 с общей площадью жилых помещений, отражённой в новом техническом паспорте либо с площадью жилых помещений, указанных в правоустанавливающих документах, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможность восстановления предыдущего технического паспорта, который погашен в установленном порядке.
Техническая документация, подготовленная специалистами СОГУП «Областной Центр недвижимости» по результатам технической инвентаризации, отражает характеристики многоквартирного дома, уточняет данные о фактическом состоянии объекта, его площади и планировке исключительно на дату проведения его обследования. Подсчет площади помещений при технической инвентаризации осуществлён в соответствии с нормами Инструкции N 37 и ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к СОГУП «Областной Центр недвижимости» о возложении обязанности восстановить технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес>, поскольку законные основания для возложения на ответчика обязанности восстановить технический паспорт с устаревшими данными отсутствуют.
Как следствие не находит суд и оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на АО «Регионга-инвест» обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги «отопление» за периоды с ноября 2020 года по май 2023 года, поскольку судом установлено, что расчёт платы за отопление в многоквартирном <адрес> за спорный период производился ответчиком исходя из уведомления управляющей организации ООО «Водотеплосети» от ДД.ММ.ГГГГ и общей площади указанного дома.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного <адрес> было принято решение об избрании способа непосредственного управления многоквартирным домом, оснований для возложения на АО «Регионгаз-инвест» обязанности определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальных квартир в указанном доме суд также не находит..
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Специализированному областному государственному унитарному предприятию «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (ИНН №, КПП №), Акционерному обществу «Регионгаз-инвест» (ИНН №, КПП 667801001) о возложении обязанности восстановить технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес>, произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги «отопление» за периоды с ноября по декабрь 2020 года, январь-май 2021 года, сентябрь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года, сентябрь-декабрь 2022 года, январь-май 2023 года, определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальных квартир - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Тавдинский районный суд Свердловской области, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 07 июля 2023 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин
КОПИЯ ВЕРНА
Судья С.В. Галкин