Решение по делу № 2-416/2025 от 20.05.2025 - о признании незаконным приказа, предоставлении жилья лицу, имеющего статус детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Копия.

Дело № 2-416/2025

УИД 66RS0048-01-2025-000055-55

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Шаяхметовой А.Р.,

при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Лушагиной Н.Ю.,

с участием истца ФИО10

представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области №5 о признании незаконным приказа, предоставлении жилья лицу, имеющего статус детей-сирот, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа Дегтярск, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №5 (далее - Управление социальной политики № 5) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору о специализированном найме с площадью не меньше принятых городским округом Дегтярск социальных норм предоставления жилых помещений во внеочередном порядке за счет средств городского бюджета, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет.

В обоснование иска указано, что с ноября 2019 года ФИО1 состояла в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Дегтярск. ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики №5 вынесен приказ №-Р, которым истец исключена из списка по предоставлению жилья указанной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Дегтярск. Вместе с тем, истец жильем не обеспечена и в собственности жилья не имеет. Исключение из списка по предоставлению специализированного жилого помещения ответчиком обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма, опекуну истца - ФИО3 взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признанной непригодной к проживанию, предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, площадью 28,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Истец вселена вместе с бабушкой в предоставленное жилое помещение и значится в ней зарегистрированной. Однако ФИО1 считает условия проживания неблагоприятными, поскольку в квартире невозможно поставить две отдельные кровати и другую мебель, необходимую для комфортного проживания. Согласно постановлению №-ПА «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории ГО Дегтярск», норма предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи должна составлять 15 кв.м, тогда как площадь предоставленной квартиры, где проживает истец составляет 28,8 кв.м. Данные обстоятельства нарушают права истца.

В ходе рассмотрения дела истец отказалась от исковых требований к Администрации муниципального округа Дегтярск, уточнила исковые требования к ответчику Управление социальной политики № 5, на основании которых просит признать незаконным приказ №-Р об исключении ФИО1 из списка для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигшие возраста 23 лет, из жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «городской округ Дегтярск», возложить обязанность на Управление социальной политики № 5 поставить ФИО1 на учет для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигшие возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования ГО Дегтярск, предоставить жилое помещение как лицу из категории детей-сирот, находящемуся под опекой, оставшемуся без попечения родителей.

В судебном заседании ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, и просила их удовлетворить. Пояснила, что предоставленная ее бабушке - опекуну однокомнатная квартира, площадью 28,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, в которую истец вселена в качестве члена семьи, не соответствует норме предоставления площади жилого помещения на территории ГО Дегтярск, что нарушает ее права.

Представитель ответчика Управления социальной политики №5 ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что истец обосновано исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в настоящий момент она наделена жилым помещением, а именно вселена в квартиру, предоставленную по договору социального найма третьему лицу ФИО9 как член семьи, площадь на каждого члена семьи составляет по 14,4 кв.м., что превышает учетную норму, установленную в муниципальном округе Дегтярск.

Представитель третьего лица Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в обоснование возражений указал, что истец вселена как член семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 28,8 кв.м. Одним из обстоятельств, дающих право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения является, когда общая площадь жилого помещения, приходящееся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В квартире, предоставленной опекуну истца ФИО9 зарегистрировано и проживают два человека. Таким образом, на одного проживающего в жилом помещении приходится 14,4 кв.м, что более учетной нормы площади жилого помещения, установленной постановлением Администрации ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА. Иные обстоятельства, предусмотренные законодательством, для установления факта невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении не установлены. Полагает, что у ФИО1 отсутствует право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, в обоснование возражений указал, что в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» проживание считается невозможным в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, при расчете площади жилого помещения с целью постановки на учет для последующего предоставления по договору найма специализированного жилищного фонда должна приниматься к расчету общая площадь жилого помещения.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела надлежащее извещена, ранее в судебных заседаниях поддерживала исковые требования, просила их удовлетворить, указав, что имеет заболевания, проживание с внучкой в квартире площадью 28,8 кв.м. нарушают их права на предоставление жилого помещения.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права других лиц на разрешение спора в разумные сроки, а также, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, надлежащее извещение неявившихся участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет), у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер и было возможным при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», названный Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» в список включаются:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с пунктом 3 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение лиц, указанных в пункте 1 настоящего порядка.

Согласно положениям ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находилась под опекой своей бабушки ФИО9 на основании приказа ТОИОГВ – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Ревде от ДД.ММ.ГГГГ №. За ФИО1 закреплялось право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> (л.д. 55).

На основании ТОИОГВ – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Ревде от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО13. признана оставшейся без попечения родителей, <данные изъяты>

Заключением комиссии Администрации ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, находящееся в котором жилое помещение закреплено за истцом, признан непригодным для постоянного проживания, о чем вынесено Постановление Администрации городского округа Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА (л.д. 96, 97).

Приказом ТОИОГВ – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Ревде от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 98).

Приказом ТОИОГВ – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Ревде от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, которые подлежат обеспечением жилым помещением (л.д. 99).

Распоряжением Администрации ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ № третьему лицу ФИО9 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью в составе двух человек, общей площадью 28,8 кв.м., возложена обязанность заключить договор социального найма жилого помещения и расторгнут договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 104).

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Дегтярск, ФИО9 передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры, общей площадью 28,8 кв.м., расположенной по адресу <адрес> для проживания. Совместно с нанимателем ФИО6 вселяется как член семьи внучка ФИО1 (л.д. 11, 105-106).

ФИО9 и ФИО1 зарегистрированы в данном жилом помещении и фактически в нем проживают по настоящее время (л.д. 102).

Перед достижением ФИО1 возраста 18 лет Управлением социальной политики №5 проведена проверка о наличии оснований для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда Свердловской области на основании приказа ТОИОГВ – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Ревде от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д. 100).

Администрацией городского округа Дегтярск постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городском округе Дегтярск», установлена учетная норма площади жилого помещения, при обеспеченности которой граждане признаются нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставляемых по договорам социального найма, а именно не более 12 кв.м., норма предоставления площади жилого помещения - 15 кв.м. (л.д. 10, 109).

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., на одного проживающего человека в указанном жилом помещении приходится по 14,4 кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму жилого помещения, при которой гражданин признается нуждающимся в предоставлении жилого помещении, в связи с чем установлен отсутствие факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, ФИО1 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, которые подлежат обеспечением жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «городской округ Дегтярск» (л.д. 13, 110).

Также в материалы дела представлена выписка из медицинской карты ФИО9, где перечислены перенесенные ею заболевания, а именно язва, остеохондроз, полиатроз, антреросклероз, гонартроз, гипертония, артроз коленных чашек и суставов (л.д. 15).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в настоящий момент ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вселена в данную квартиру как член семьи нанимателя, нанимателем является бабушка ФИО9, которая воспользовалась своим правом и вселила истца в данную квартиру. В данной квартире зарегистрированы и фактически проживают двое человек, истец и третье лицо.

Исходя из представленных документов, истец на данный момент наделена жилой площадью 14,4 кв.м., поскольку общая площадь квартиры, в которую истец вселена в качестве члена семьи нанимателя, составляет 28,8 кв.м., в данной квартире проживают двое человек, таким образом, площадь жилого помещения, которой наделена ФИО1 превышает учетную норму в 12 кв.м. установленную в муниципальном образовании Дегтярск.

Доводы истца о том, что предоставленное по договору социального найма жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м. не соответствует норме предоставления площади жилого помещения на территории ГО Дегтярск, суд находит ошибочными, основанными на субъективном толковании норм права, поскольку для нуждающихся в улучшении жилищных условий предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью не более 12 кв.м., что является учетной нормой, установленной в муниципальном округе Дегтярск. Норма предоставления в 15 кв.м. учитывается при наделении граждан жилыми помещениями, а не при признании их нуждающимися.

Доказательств того, что жилищные условия являются крайне неблагоприятными, в материалы дела не представлено. Невозможность установления мебели в достаточном количестве основанием для признания жилищных условий неблагоприятными не является.

Доводы третьего лица о том, что она страдает хроническими заболеваниями, при которых ее проживание с истцом невозможно, судом отклоняются, поскольку перенесенные заболевания ФИО9 не включены в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Таким образом, истец является членом семьи нанимателя ФИО7 квартиры по договору социального найма, на каждого члена семьи приходится по 14,4 кв.м., что превышает учетную норму в муниципальном округе Дегтярск, в связи с чем Управлением социальной политики № 5 истец правомерно исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «городской округ Дегтярск».

На основании изложенного, суд оснований для признания незаконным приказа об исключении ФИО1 из списка для предоставления жилого помещения, обязании ответчика поставить ФИО1 на учет для предоставления жилого помещения и предоставлении жилого помещения как лицу из категории детей-сирот, находящемуся под опекой, оставшемуся без попечения родителей, не имеется, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 признании незаконным приказа, предоставлении жилья лицу, имеющему статус детей, оставшихся без попечения родителей оставить без удовлетворения.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья /подпись/ А.Р. Шаяхметова

<данные изъяты>

<данные изъяты>