Дело № 2-120/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/2026 по исковому заявлению ФИО5 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения, указав, что относится к категории лиц, из числа детей-сирот, поскольку ее отец умер, а мать лишена родительских прав. Истец состоит на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва.

Определением суда от 04.12.2025 г. определены юридически-значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам иска. Также показала, что является сиротой, отец умер, мать – лишена родительских прав, своего жилья не имеет, состоит на учете детей-сирот, жилье ей так и не предоставлено.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, о причинах неявки – не известил, ходатайств об отложении – не заявил, своих возражений – не направил, поэтому суд признает причину его неявки неуважительной и рассматривает дело без его участия.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство, в соответствии с частью 1 статьи 72 Конституции РФ отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем закреплены Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Федеральный закон N 159-ФЗ).

Законом Республики Тыва от 26.11.2004 N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон Республики Тыва N 918 ВХ-1) также предусмотрены льготы и социальные гарантии гражданам из числа лиц данной категории.

В силу статьи 1 Федерального закона N 159-ФЗ детьми-сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (часть 3).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно Указу Главы Республики Тыва от 08.04.2022 г. № 108 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Тыва от 15.10.2021 г. № 408, переданы Министерству образования Республики Тыва полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних; установлено, что Министерство образования Республики Тыва является правопреемником Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по обязательствам, в том числе из судебных актов, возникающих (возникших) из полномочий, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (паспорт № выдан <данные изъяты>), которая зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в графе «отец» указан ФИО1, матерью указана ФИО2 (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ составлена Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>).

В связи с заключением брака изменялась фамилия «ФИО2» на «ФИО2» (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ составлена Отделом ЗАГС <адрес> кожууна Республики Тыва).

В связи с расторжением брака изменена фамилия «ФИО2» на «ФИО2» (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. составлена Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>).

Таким образом, судом установлено, что родителями ФИО5 являются ФИО1 (отец) и ФИО2 (мать).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> кожууна Республики Тыва (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составлена Отделом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>).

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО3.

Как следует из свидетельства о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 переменила фамилию и на «ФИО5» (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ составлена Органом Управления ЗАГС (Агентства) в <адрес>).

Постановлением председателя администрации Улуг-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что отец ФИО5 - ФИО1, умер, а ее мать ФИО2 лишена родительских прав.

Согласно регистрационно-контрольной карточке Министерства образования Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года поставлена на учет сироты, оставшейся без попечения родителей, регистрация пройдена в 2025 году, номер очереди <данные изъяты>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.10.2025 г. № № следует, что в Едином государственной реестре недвижимости запрашиваемых в отношении ФИО5 сведения о правах на недвижимое имущество отсутствуют.

Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, своего жилья не имеет, поэтому он имеет право на предоставление жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у него жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом, право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, площадью не ниже учетной норм площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку ответчик является органом, наделённым отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в силу чего он подлежит освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО5 (паспорт № выдан <данные изъяты>) на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории города Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, соответствующее санитарным, техническим и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже учетной норм площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13 января 2026 года.

Судья СН. Жибинов