Постановление по делу № 5-1-668/2022 от 19.12.2022 | Инзенский районный суд (Ульяновская область)

Дело №5-1-668/2022

73RS0008-01-2022-001260-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2022 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «Центр», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 22.11.2022 главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО1, 09.11.2022 в 10 час. 00 мин., 09.11.2022 в 12 час. 00 мин. в результате проведения проверки в отношении МУП «Центр» по адресу: <...> а также по адресу: по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, разъезд Свет, установлено, что в нарушение п.п.77, 78, 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и доведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:

- не устранены аварийные ситуации и технические нарушения водоразборных колонок, которые могут привести к ухудшению качества воды по эпидемиологическим показателям безопасности (отсутствие отмостки и водоотводящего лотка от колонки, разрушение колодца);

-за истекший период 2022 г. не в полном объеме осуществляется производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой 1 раз в квартал при норме 2 пробы в месяц.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – МУП «Центр», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и доведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10.

В силу п.78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о:

-возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения;

-каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».

Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.

В соответствии с п.79 СанПиН 2.1.3684-21 Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям <36>, приведенным в приложении №2 к Санитарным правилам.

Минимальное количество исследуемых проб воды в зависимости от вида источника водоснабжения, позволяющее обеспечить равномерность получения информации о качестве воды в течение года, принимается:

-для подземных источников - 4 пробы в год, отбираемых в каждый сезон (весенний, летний, осенний, зимний);

-для поверхностных источников - 12 проб в год, отбираемых ежемесячно.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение вышеуказанных требований МУП «Центр» 09.11.2022 в 10 час. 00 мин., 09.11.2022 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...> а также по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, разъезд Свет:

Таким образом, в действиях МУП «Центр» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 3.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Муниципальное унитарное предприятие «Центр», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, привлечь к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, к/с 40102810645370000061 в Отделении Ульяновского банка России // УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73610000, КБК 14111601061019000140, наименование платежа – штрафы за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: