УИД 74RS0021-01-2025-000917-58

Дело № 2-924/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г.Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Смирных И.Г.

при секретаре Шадриной И.О.

с участием прокурора Борисенкова Д.А.

истца ФИО1

представителя Администрации Карталинского муниципального района ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в Карталинском городском суде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 о предоставлении вне очереди жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в Карталинский городской суд с иском с учетом уточнений(л.д.56-57) к Администрации Карталинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности в течение 1 месяца о возложении обязанности на Администрацию Карталинского муниципального района Челябинской области в срок 1 месяц со дня вступления в силу решения суда распределить на условиях договора социального найма равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 51,18 кв.м, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Карталы Челябинской области, обосновав свои требования тем, что проживают в муниципальной квартире по адресу <адрес>3, которая признана ДД.ММ.ГГГГ непригодной для проживания, при этом многоквартирный дом, в котором расположена квартира аварийным не признан.ФИО1 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, ФИО3 является инвалидом 2 группы по заболеванию шизофрения. Поскольку занимаемое жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья, орган местного самоуправления обязан предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал по указанным в нем основаниям, при этом пояснил, что ранее им предлагались жилые помещения маневренного фонда. Которые их не устраивали, так как они либо нуждались в ремонте. Либо находились на пятом этаже в доме без лифта, что не отвечает состоянию здоровью, поскольку он страдает постфлебитическим синдромом нижних конечностей.

Истец ФИО3 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Карталинского муниципального района по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснив, что истцы с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий не обращались, нуждающимися не признаны, в очереди на получение жилья не состоят, жилой дом в <адрес> аварийным не признан, в программу переселения не включен. Истцам неоднократно предлагалось жилье из маневренного фонда, от которого они отказывались.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, прокурора, полагавшего требования иска необоснованными, суд полагает в иске отказать в силу следующих обстоятельств:

В суде установлено, что истцы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалид 3 группы по общему заболеванию, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалид 2 группы по заболеванию Органическое расстройство личности, проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, расположенном в одноэтажном трехквартирном жилом доме, на основании ордера, выданного их матери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двух комнат площадью 31,9 кв.м.и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района с ФИО4 и членами ее семьи ФИО3, ФИО1 (л.д.11, 14,16,17, 104)

Истец ФИО3 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в п. <адрес> (л.д.12, 15)

Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> (л.д.158-160)

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что техническое состояние конструкций <адрес> по адресу: <адрес>, не соответствует установленным нормам, является ограниченно работоспособным, представляет угрозу (л.д 38-39).

Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с учетом изменений, внесенных распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №- р, указанная квартира признана непригодной для проживания (л.д. 35,36).

Многоквартирный дом, в котором расположена <адрес>, аварийным не признан, в программы переселения не включен, что следует из ответа администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО3 с заявлениями о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в администрацию Карталинского муниципального района не обращались (л.д. 143).

Истцы в Списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма г. Карталы не состоят. (л.д.145-146).

Как следует из сообщения Администрации Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 было отказано в признании их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.(л.д.128)

Указанный отказ никем не оспаривается.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий проживания истцов в жилом помещении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположена в многоквартирном жилом доме барачного типа, отопление печное, паровое, вода привозная, канализация отсутствует, квартира состоит из двух комнат, кухни, коридора и кладовой, требуется капитальный ремонт, больше жителей в селе и доме нет, вода в поселке отсутствует.(л.д.142).

Как следует из сообщения администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложены были квартиры из маневренного фонда(<адрес> (л.д.148).

Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации Карталинского муниципального района ФИО1, ФИО3 были переселены в квартиру маневренного фонда по адресу <адрес>л.д.19-24). Указанное решение апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено по апелляционной жалобе ФИО1, в иске администрации отказано. (л.д.7-10)

Со ссылкой на указанное определение, а также, что жилищным законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления в случае, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, представляет опасность для жизни и здоровья внеочередное предоставление жилья, а не переселение их в маневренный фонд, истцы просят обязать администрацию Карталинского муниципального района распределить для предоставления вне очереди в течение месяца на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 51,18 кв.м.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам нуждающимися в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного

самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Принятие на учет граждан является первым и необходимым условием последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилом фонде.

Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (пункт 3 части 1 статьи 14, пункт 3 части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), наличия же специального закона соответствующего субъекта Российской Федерации о наделении указанных органов полномочиями по ведению такого учета не требуется.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронического заболевания, предусмотренного Перечнем заболеваний, но и одновременное наличие указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации условий, а также признания гражданина малоимущим, нуждающимся в жилом помещении.

Как видно из материалов дела, ФИО3, ФИО1 не обращались в администрацию Карталинского муниципального района с заявлением о признании их малоимущими. Администрацией Южно-Степного сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было отказано в признании малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая положения приведенных правовых норм, а также то обстоятельство, что ни один из истцов не признан малоимущим в установлением законом порядке, в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, жилой дом, в котором находится квартира, где проживают истцы, не признан аварийным в установленном законом порядке, в программы переселения не включен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует нарушение прав истцов действиями ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности на Администрацию Карталинского муниципального района Челябинской области в срок 1 месяц со дня вступления в силу решения суда распределить на условиях договора социального найма равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 51,18 кв.м, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Карталы Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2025 года