Решение по делу № 2-2450/2023 от 17.08.2023

К делу № 2-2450/2023

УИД 23RS0050-01-2023-002611-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 17 августа 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО5,

представителя третьего лица администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к ответчику с иском об установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес>малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Требования мотивировала тем, что ей принадлежат на праве собственности жилое помещение, <адрес>

Двухквартирный дом находится на земельном участке площадью 1104 кв.м., с кадастровым номером <адрес>

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По сведениям ЕГРН собственником земельного участка в праве общей долевой собственности на 263/1104 долей является истец, указанная доля земельного участка не соответствует фактическому владению доли земельного участка. За ответчиком ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Так, для регистрации права собственности истец и ФИО5 заключили Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Соглашение было подписано, доли были определены согласно фактической занимаемой площади в земельном участке и согласно справке о расчете долей, выданной ОГБУ <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>. Указанное соглашение стороны сдали на регистрацию в Управление Росреестра, но снова получили уведомление, которым им отказали в регистрации прав и внесении изменений в сведения ЕГРН, так как они не предоставили правоустанавливающий документ на земельный участок.

Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», правоустанавливающий документ на земельный участок у истца и ФИО5 отсутствует, так как его ей никогда не выдавали.

Управление Росреестра отказало во внесении изменений в сведения ЕГРН о зарегистрированной площади на основании того, что оставшаяся доля на земельный участок не за кем не зарегистрирована.

На земельном участке находится многоквартирный дом, состоящий из двух квартир, и для регистрации права на долю земельного участка в силу закона требуется соответствующий вид разрешенного использования земельного участка, а именно «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

В судебное заседание истец ФИО3, будучи надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Ее интересы по доверенности представляла ФИО4, которая поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО Темрюкский район ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УФСГРКК по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 принадлежат на праве собственности жилое помещение, <адрес>

<адрес>

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Так, сторонами была составлена и подписана Декларация о внесении изменений в вид разрешенного использования земельного участка, а именно с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», для того, чтобы в последующем истец могла внести изменения в сведения ЕГРН о зарегистрированном праве в общей долевой собственности на ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J???????????J?J???????????J?J????????J?J????????????J?J?????????J?J?????????????????????????????

Также, истец обратилась в Администрацию МО <адрес> с заявлением о внесении изменений в разрешенное использование земельного участка, но также получила отказ, на основании того, что за истцом зарегистрирована доля земельного участка, и так как разрешенное использование «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» по сведениям правил землепользования Курчанского сельского поселения <адрес> отнесена к группе основных видов разрешенного использования земельных участков, истец может внести изменения в разрешенное использование земельного участка, после того, когда будет зарегистрировано право долевой собственности за остальными собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из ч.ч. 2 - 5 ст. 16 Вводного закона, с учетом разъяснений, данных в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 36 ЖК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 67 Постановления 10/22).

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ), в п. 2.1 Постановления N 12-П от ДД.ММ.ГГГГ указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (ст. 36), а в Федеральном закона "О введении в действие ЖК РФ" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 16 Вводного закона).

Согласно «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. С учетом изложенного и положений статьи 209 ГК РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Согласно пунктам 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки принятия соответствующего решения об изменении вида разрешенного использования главой местной администрации не требовалось. Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Статьей 1 ЗК РФ установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

В судебном заседании было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23<адрес> находится многоквартирный дом, состоящий из двух квартир, следовательно данный земельный участок фактически имеет вид разрешенного использования: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», следовательно исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об установлении вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Установить вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером <адрес>

Решение суда является основанием для установления вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес>, либо представителя по доверенности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2023 года.