УИД 31RS0016-01-2023-007671-19 Дело № 2-5540/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Коптевой Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с 10.01.1996 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона) и в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет) в возрасте 45 лет с учетом двойного снижения общеустановленного пенсионного возраста за работу по Списку № 2 и на Крайнем Севере.
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж работы по Списку № 1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Южная» Производственного объединения «Воркутауголь» в должности <данные изъяты>; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с применением повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, полагала ошибочным включение спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2.
Представитель ОСФР по Белгородской области ФИО2 представила письменные возражения, просила отказать в удовлетворении иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
В соответствии с п. «б» ст. 12 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела с 10.01.1996 на основании указанных норм права муниципальным учреждением «Отдел по назначению и выплате пенсий и пособий Ленинского района администрации г. Иваново» ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в возрасте 45 лет с учетом двойного снижения общеустановленного пенсионного возраста за работу по Списку № 2 и на Крайнем Севере.
С 01.10.1998 Пенсионным фондом г. Воркута ФИО1 назначена пенсия за работу по Списку № 2 и на Крайнем Севере в связи с утерей пенсионного дела при переезде.
В связи с переездом на постоянное место жительства в Шебекинский р-н Белгородской обл. с 01.05.2014 ФИО1 поставлена на учет в УПФР в Шебекинском р-не.
С 01.05.2016 истец встала на учет в УПФР в г. Белгороде, где ей осуществляется выплата досрочной страховой пенсии по старости по настоящее время.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В неисполнение указанных положений процессуального закона ФИО1 не представлено суду доказательств её работы в должностях, профессиях и на производстве по Списку № 1, такие сведения отсутствуют и в материалах выплатного дела, приобщенного по ходатайству истца.
Справками от 11.11.1998 и 23.12.1998 ПО «Воркутауголь» Шахта «Южная», уточняющих льготный характер работы, подтверждаются периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанном предприятии в должностях, поименованных в Списке №2 – <данные изъяты>, Сп 2, раздел первый, 2010100а-14021. Указанные справки составлены на основании первичных документов – трудовой книжки, личной карточки формы Т-2, учетных ведомостей, приказов о приеме, увольнении, переименовании, характеристики рабочего места. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и в данных о стаже спорные периоды также учтены по Списку № 2.
Указанные периоды работы истца засчитаны по Списку № в соответствии с п. «а» «Рабочие» «Машинисты подъемных машин», подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
ОСФР по Республике Коми в ответе № от 03.11.2023 на запрос суда подтвердил учет спорных периодов работы истца на шахте «Южная» по Списку № 2 раздела I, подраздела 1, поз. 2010100А-14021. Представленные архивные справки МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от 31.10.2021 №, №, №, № не содержат сведений работы ФИО1 в должностях, поименованных в Списке №1.
Пенсионное законодательство последовательно придерживается положений о том, что работодатель (предприятие) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, о чем также указано в примечаниях к вышеназванным справкам.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, все вопросы подтверждения документами права на досрочное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в учреждениях и относятся к исключительной компетенции работодателя, так как именно он подтверждает характер работы и условия труда, ведет учет отработанного времени и соответствующую документацию.
Доводы ФИО1 о необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 судом отклоняются, поскольку истцом не представлено доказательств для квалификации периодов работы на шахте «Южная» как работы в должностях, профессиях и на производствах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с вредными условиями труда по Списку № 1.
Правовых оснований для перерасчета пенсии с применением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости судом не установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
По подсчетам пенсионного органа размер досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 28 927,33 руб., из которых 11 351 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии (установленная фиксированная выплата 7 567,33руб.+3 783,67 руб. – 50% за работу в районах Крайнего Севера) и 17 576,33 руб. страховая пенсия. Данные сведения также отражены в результатах расчета пенсии ФИО1, находящихся в ее пенсионном деле.
Заявляя о неправильности произведенного расчета пенсии, ФИО1 не указывает, что конкретно не учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств истцом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения при рассмотрении гражданского дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 09.01.2024
Судья Л.В. Скоморохова