Дело №2-9326/2022

16RS0046-01-2022-014975-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23ноября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

... года ФИО1 получено уведомление ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 в обоснование доводов представлялась справка ОАО «Сургутнефтегаз» от ... года № ..., согласно которой он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе и с полной отработкой рабочего времени в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз», расположенном в г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по профессии вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда с ... по ... Соответствующая запись внесена в трудовую книжку заявителя.

Работа в качестве вышкомонтажника-электромонтера относится к Списку № 2, разделу XII, подразделу I«Бурение» позиция 2130100а-11590, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз» в должности вышкомонтажника-электромонтера, возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 период работы с ... года по ... года в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз» в должности вышкомонтажника-электромонтера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

Представитель истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 период работы с ... года по ... года в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз» в должности вышкомонтажника-электромонтера в льготном исчислении (полуторном размере) с включением в специальный стаж службы в армии с ... года по ... года.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В силу статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1, ....р., ... обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ... № ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Установлено, что у истца имеется стаж на соответствующих видах работ с ... по ... в Сургутском вышкомонтажном управлении №2 производственного объединения «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» в должности вышкомонтажника-электромонтера. Так же истец проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ....

Территориальным органом Пенсионного фонда было рассмотрено два варианта исчисления льготного стажа работы истца.

В соответствии с нормами статьи 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа в связи с особыми условиями труда предусматривалось льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (год за полтора года).

Пенсионным органом указывается, что приравнивание службы в составе Вооруженных Сил СССР к работе по Списку №2 данным законом не предусмотрено.С учетом полуторного исчисления стажа работы истца с 19.03.1985г. по 25.07.1988г. в Сургутском вышкомонтажном управлении №2производственногообъединения«СУРГУТНЕФТЕГАЗ» в должности вышкомонтажника-электромонтера, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 составил 5 лет 11 дней.

При применении к периодам работы до 01 января 1992 года Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956 году, по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Пункт 109 Положения от 3 августа 1972 года № 590 предусматривает приравнивание к работам на льготных условиях по Спискам № 1 и № 2 от 22.08.1956г иной деятельности, в том числе военной службы в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы в армии, при назначении досрочной пенсии, приравнивается либо к работе, которая предшествовала службе, либо к работе, которая следовала за её окончанием.С учетом приравнивания периода службы в армии с 28 октября 1982 года по 13 декабря 1984года к стажу по Списку №2 с 19 марта 1985года по 25 июля 1988года специальный стаж работы ФИО3 составляет 5 лет 5 месяцев 23 дня.

Пункт 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» до 01.01.1992г. так же было предусмотрено льготное исчисление стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 110 вышеуказанного Положения, работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

В статье 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. идет речь о льготном обеспечении работников, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года.

Имеющаяся в материалах дела Справка ОАО «Сургутнефтегаз» от ... года уточняющая характер и условия труда свидетельствует о том, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе и с полной отработкой рабочего времени в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по профессии: вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда с ... года, уволен по сокращению численности ... года. Работа в качестве вышкомонтажника-электромонтера относится к Списку № 2, разделу XII, подразделу I«Бурение» позиция 2130100а-11590, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Удовлетворяя заявленные ФИО3 исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в льготном исчислении с приравниванием службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... года по ... года к работе, которая следовала за окончанием этого периода, суд исходит из положений статьи 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и действовавших в указанный период положений абзаца 3 пункта 109 Положения от 03 августа 1972 года N 590, согласно которым при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункта "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что на момент обращения ... в пенсионный органзаявитель достиг возраста необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ с учетом принятия Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз» в должности вышкомонтажника-электромонтера в льготном исчислении и в части отказа во включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССРс ... года по ... года.

Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... года по ... года в Сургутском вышкомонтажном управлении № 2 производственного объединения «Сургутнефтегаз» в должности вышкомонтажника-электромонтера в льготном исчислении и период службы в составе Вооруженных Сил СССРс ... года по ... года.

Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение14.12.2022