№ 12-А29/2023г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2023 года село Доброе

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Чепцова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области от 22.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

Постановлением административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области от 22.08.2023г. ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области. ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, считает вынесенное в отношении нее наказание суровым, просит наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей заменить на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, по изложенным в ней доводам, свою вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, не отрицала.

Представитель административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы дела, считаю постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области выгул собак без присмотра, а равно выгул собак без поводка и (или) намордника (за исключением выгула собак карликовых пород и щенков до трехмесячного возраста, а также выгула собак в специально отведенных местах) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 10.08.2023г., составленного ответственным секретарем административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области следует, что 27.07.2023г. в с. Доброе, на улице Советская, д. 50 установлен факт пятикратного выгула гражданкой ФИО1 принадлежащей ей собаки без поводка и намордника, чем ФИО1 нарушила требования общественной безопасности.

Согласно постановлению административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области от 22.08.2023г. ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою вину. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.4. КоАП Липецкой области, поскольку она допустила выгул принадлежащей ей собаки без поводка и намордника. Вина ФИО1 установлена на основании допустимых доказательств, сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Нарушений порядка и срока привлечения ФИО1 к административной ответственности не установлено.

Вместе с тем, полагаю необходимым изменить постановление административной комиссии в части размера назначенного ФИО1 наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как установлено при рассмотрении настоящей жалобы, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях по факту, имевшему место 27.07.2023г.

Постановлением административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области от 22.08.2023г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 КоАП Липецкой области с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей по факту совершения правонарушения 27.07.2023 г.

Вместе с тем, учитывая, что на момент вынесения оспариваемого постановления ФИО1 не подвергалась административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных гл.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, на что указано в самом постановлении административной комиссии, полагаю, что назначение наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, не соответствует принципам справедливости и соразмерности, в связи с чем считаю необходимым снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до минимального наказания, предусмотренного данной нормой, - то есть до предупреждения, изменив в данной части оспариваемое постановление.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8, 24.5 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление административной комиссии Добровского муниципального района Липецкой области от 22.08.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области изменить, снизив размер назначенного административного наказания до предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Липецкой областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение десяти дней.

Судья Ю.С. Чепцова