УИД: 66RS0025-01-2022-001712-38 г/д 2-136/2023

Решение изготовлено

30.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 16 марта 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Мельковой К.Е.

с участием представителя истца адвоката Бабкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности по зачету периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы с д.м.г. по д.м.г. в должности медсестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахстан, с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан, назначить пенсию досрочно с момента подачи заявления о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что спорные периоды работы не были включены в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку с д.м.г. при остановлено действие ст.37 Закона Республики Казахстан, на основании которого назначалась пенсия за выслугу лет медицинским работникам. Однако, трудовой стаж, имевши й место в государствах-участниках Соглашения от д.м.г.. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Согласно письму Минтруда России от д.м.г. № ..... Приостановление ст. 37 Закона Республики Казахстан от д.м.г. № .... «О пенсионном обеспечении в еспублике Казахастан» Республике Казахстан» не исключает включение спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку приостановление действия правовой нормы не приводит к утрате юридической силы закона, а свидетельствует лишь о временной невозможности ее реализации с учетом объективных обстоятельств, установленных законодательством.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объеме, уточнив заявленные требования в части признания не законным решения ГУ-ОПФР РФ по Свердловской области № .... от д.м.г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии. Суду пояснил, что необходимый стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, с учетом периодов работы, не включенных Пенсионным органом в стаж, выработан у истца в 2021 году, в связи с чем истец имела право на назначение пенсии досрочно в январе 2022 года. Пенсионным органом не включен период работы с д.м.г. по д.м.г., по мнению истца, данное решение является незаконным.

В письменном отзыве представитель ответчика указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку решение Пенсионного органа является законным и обоснованным. Период работы истца с д.м.г. по д.м.г. не может быть включен в специальный стаж в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде, поскольку в данный период времени истец находилась в отпуске по уходу за ребенком за ребенком до достижения им возраста 1,5-3 лет. Спорный период работы с д.м.г. по д.м.г. истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан. С д.м.г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов евразийского экономического союза от 20.112.2019. Согласно переходным положениям ст. 12 Соглашения, назначение и выплат пенсии за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу, производится в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от д.м.г.. без дополнительного подтверждения при надлежащем оформлении документов принимаются к рассмотрению документы, содержащие сведения о трудовом (страховом стаже), выданные до д.м.г.. Согласно справке от д.м.г. № ....Т-А-854, выданной по запросу Пенсионного органа Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по Костанайской области, на общих основаниях назначение пенсионных выплат производится женщинам по достижении 59 лет. До д.м.г. работа в качестве врача, непосредственно занятого на лечебной работе в районной больнице, входила в перечень учреждений и должностей отдельных категорий работников здравоохранения, предусматривающий право выхода на пенсию по выслуге лет при стаже не менее 25 лет у женщин. С д.м.г. в Республике Казахстан медицинские работники не пользуются правом на досрочное назначение пенсий. В данном случае с д.м.г. условия назначения досрочных пенсий медицинским работникам в Республике Казахстан и Российской Федерации различны, в связи с чем спорный период подлежит включению только в страховой стаж.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что д.м.г. ФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № .... от 16.06.20202 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от д.м.г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению Пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 с применением льготы на день обращения за назначением пенсии составил 30 лет 05 месяцев.

Не приняты к зачету стаж на соответствующих видах работ периоды с д.м.г. по д.м.г. – в должности медсестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахстан; с д.м.г. по д.м.г. – в должности медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан.

Кроме этого, решением ОПФР не принят к зачету период с д.м.г. по д.м.г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5-3 лет, имевший место после д.м.г..

Из оспариваемого решения следует, что у ФИО1 право на страховую пенсию по старости (30 лет) возникло д.м.г., срок назначения страховой пенсии возникнет через 48 месяцев, то есть д.м.г..

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с д.м.г. по д.м.г. в должности медсестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахстан, с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан, в периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет соответственно.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются государствами - участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11).

Таким образом, пенсионные права лиц, переселившихся из стран участников данного Соглашения, в Российскую Федерацию, оцениваются по законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г№ 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Соответственно, к спорным периодам работы ФИО1 с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В абзаце пятом пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

В Списке № 161 поименован средний медицинский персонал (медицинская сестра), осуществляющий деятельность в больницах всех наименований, Центральной медико-санитарной части.

Абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по правилам, установленным в данном пункте, в частности, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

Исходя из пункта 6 Правил № 781, работа в должностях, указанных в Списке № 781, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил.

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Как установлено судом, в спорные периоды работа истца протекала на территории Республики Казахстан.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахстан и медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан с д.м.г. по д.м.г. и с д.м.г. по д.м.г. соответственно, суд исходит из того, что периоды трудовой деятельности истца подтверждены документально записями в трудовой книжке, справками главного врача, уточняющей справкой, выданной на основании личной карточки работника Т2, книги приказов по личному составу и штатного расписания за 1985-1994 годы, архивной справкой о подтверждении стажа работы и заработной платы истца за 1993-1998 годы, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд учитывая, что истец осуществляла лечебную деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии, в условиях полной занятости, наименование должности и учреждения, в которых работала истец, соответствовали Списку от д.м.г. № ...., приходит к выводу о необходимости включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с д.м.г. по д.м.г. и с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахстан и медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан. При этом данные периоды работы подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, учитывая наименований учреждений, в которых работала истец (не работала медицинской сестрой хирургического отделения).

Доводы представителя ответчика о том, что работа в данные периоды проходила на территории Республики Казахстан, в которой с д.м.г. медицинские работники не пользуются правом на досрочное назначение пенсий, условия назначения досрочных пенсий медицинским работникам в <адрес> и Российской Федерации различны, суд отклоняет как настоятельные, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от д.м.г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, истец ФИО1 проживает на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного органа в части не включения в специальный стаж истца периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с д.м.г. по д.м.г. до достижения возраста полутора-трех лет, являются законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от д.м.г. ФИО1 с д.м.г. предоставлялся отпуск без содержания по уходу за ребенком до трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был предоставлен ФИО1 с д.м.г., то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным оспариваемого решения Пенсионного органа в данной части.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии д.м.г., стаж с применением льготы составил 30 лет 05 месяцев 01 день.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году срок ее назначения - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из материалов дела следует, что по состоянию на д.м.г. с учетом периодов, включенных в стаж решением Пенсионного органа от д.м.г. и периодов работы, включенных судом, стаж истца с применением льготы составил 32 года 02 месяца 06 дней. Следовательно, необходимый специальный медицинский стаж (30 лет) выработан истцом по состоянию на д.м.г.. С учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, срок назначения пенсии истцу ФИО1 наступил д.м.г..

В соответствии с ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, при возникновении у истца в 2020 году права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, срок назначения пенсии наступил с д.м.г., то есть через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку судом установлено, что по состоянию на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии (д.м.г.) у ФИО1 имелся требуемый для назначения пенсии специальный страховой стаж (не менее 30 лет), суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с д.м.г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности по зачету периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № .... от д.м.г. в части невключения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в специальный страховой стаж периоды работы ФИО1 с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры инфекционного отделения Центральной медсанчасти № .... Республики Казахастан», с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры в Центральной городской больнице № .... Республики Казахстан.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с д.м.г..

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева