< >№ 5- 134/2023УИД 35RS0001-01-2023-000044-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

22 февраля 2023 года года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Изюмова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, < >

установил:

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 04.50 час. ФИО1 в <адрес>, отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции, а именно пройти в СПЗП №, ФИО1 стал размахивать руками, хватался за форменную одежду, пытался развязать драку, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ определением Череповецкого городского суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, с приложенными материалами, возвращен для устранения недостатков, а именно не указаны фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представлены возражения, где полагает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку его не извещали о дате внесения изменений в протокол, с данными изменениями он не ознакомлен, на сегодняшний день невозможно установить первоначальные данные протокола, указанные до внесения в него изменений.

В судебное заседание сотрудники УМВД России по <адрес> не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП№ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в 04.50 час. ФИО1 в <адрес>, отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции, а именно пройти в СПЗП №, ФИО1 стал размахивать руками, хватался за форменную одежду, пытался развязать драку, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки доводам ФИО1 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не содержит исправлений, которые могли бы повлиять на его содержание в нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем свидетельствуют его подписи.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

При этом привлечение к ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Например, предъявление должностным лицом полиции к лицу требования о предоставлении документов, удостоверяющих личность, в рамках проведения проверочных мероприятий является законным, в связи с чем действия лица, не выполнившего законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако при описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1, должностное лицо, составившее протокол, не конкретизировало, в чем именно, выражались неоднократные законные требования сотрудников полиции, которые отказался выполнять ФИО1, то есть имелись ли законные основания для помещения ФИО1 в СПЗЛ.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Увеличение объема обвинения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и влечет ухудшение положения этого лица.

Как усматривается судьей, в постановлении должностного лица фактически описано событие, которое не образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > С.В. Изюмова